省环保局与河阳市关于栖凤岭矿山污染事件的联合调查报告送到省委书记宋远征那儿之前,另一份调查报告已经放到他的办公桌上了。连同报告一起送来的,还有一瓶井水、一瓶溪水和一小瓶土壤,有关这几份样本的污染鉴定报告也附在报告的后面。除此之外,还有一个光盘,光盘上刻录的是矿井造成当地大面积污染的录象。
两份报告,他都看了两三遍,之后,他陷入了深深的沉思。
两份调查报告,孰真孰假,其实是用不着辨别的,谁看了心里都明白。让宋远征不明白的是,明明事实上存在的东西,而且很容易了解和掌握的事实,为什么派了正式的调查人员去,弄出来的调查报告竟然与事实截然相反?这是什么问题?敷衍了事,虚应事故,还是有心作伪,刻意隐瞒?这是工作作风问题,还是政治品质问题?他决定在省委的会议上,把这个事情好好讲一讲。
省委常委专题研究关于在全省开展环保和民生两项问题的系列调研活动的会议上,宋远征做了长篇讲话。讲话的时候,专门就河阳市矿山污染事件的调查结果发表了感慨。
他表情严肃地说,发生在河阳的污染事件本事,固然是严重的,但尤为严重的是,受省委委托成立的调查组竟然没有把事件如实调查清楚(他拍了拍手上拿的一叠材料),这份调查报告就是证明。
刚才给你们播放的光碟可以看出来,东阳县那儿的矿山污染其实是非常严重的,新华社内参所反映的情况所言不虚。既然事实摆在那里,我们的调查组为什么看不见?当地的干部为什么能够将事实隐瞒?这至少涉及到我们一些同志的工作作风,调查研究之风,已经是多么浮而不实了。
说实在的,过去,对于掩耳盗铃这个成语,我并没有理解其中的深意,我还认为这个人怎么这么傻呀(常委中有人发出了笑声)。大家别笑,我想不少人其实都和我一样,认为古人写这个成语,是夸张,是幽默,是有意要丑化那个盗铃的人。到现在,我才突然明白了,掩耳盗铃的事实,在我们的工作中,在日常生活中时常存在着,而且这样的例子、这样的人、这样的干部为数并不在少。
报纸上,大家都读到过这样的新闻:某地干部为了迎接上级的绿化检查,在光秃秃的山上涂上油漆,让人远远看去一片绿色。前不久,中央电视台还报道过这样一件事:某县的一所学校为了应付上级的辍学率检查,竟然花钱请社会青年来学校冒充在校读书的学生。这不是掩耳盗铃是什么?我们省里也曾经发生过类似的事情。有的乡里种油菜的季节里,没有及时完成计划,到接受检查的时候,就让小学生停课去种油菜,田也不用耕,就用钢筋在田里扎出一个一个窟窿,然后把油菜苗插进去。这样种出的油菜到最后不是一棵也没活吗?还有,为了体现自己养羊的政绩,上级领导来的时候,在路边草地上撒上盐,然后把全村的羊集中到一块儿,说这是村里养羊专业户一家的羊。他把脸转向政法委书记曾熙:老曾啊,上回有个县的公安局不是还挨你批评了吗?那个县的公安局长为了提高案件侦破率,竟然虚构出一些并不存在的案件,什么报案纪录、侦察纪录、口供等等,档案里居然一应俱全,事实上这些案件并没有发生过嘛(曾熙插话说,是的,我们让那个县公安局长停职反省,做了深刻检查)。好,这个掩耳盗铃的局长碰上了头脑清醒耳聪目明的曾熙同志。而其他的事件呢?不是后来暴露,当时都不知道嘛,还评上了优秀!你们看看,事实就是这样。他敢掩耳盗铃,就说明很多时候,的的确确,我们的耳朵是塞住了的,我们的眼睛是蒙住了的。所以,古人的寓言大有深意呀,它是从生活实践中归纳总结出来的呀。有时候,我们的调查组,我们的检查组,只要稍微放松自己的责任,实际上就成了聋子的耳朵——摆设。不是吗?这次关于河阳污染情况的调查就是证明嘛。
这是一次教训。当然不光是这一次,以前的也都是教训。只不过,以前我们没有好好吸取教训,而这一次部署关于全省环保和民生课题的调查,一定要把这次调查组的报告作为反面教材,要让大家提高责任心,要认真扎实,要真正深入到调查对象中去,千万不能浮在表面,浮皮潦草,走形式、走过场。否则,群众要骂我们摆花架子,我们便无言以对了。
宋远征只是把话说到这里为止,他在内心思考的关于是否有心作伪和政治品质等问题,会上没有说,因为他认为,那样讲的话,传出去会造成对干部的伤害。在具体事实来不及弄清楚以前,最好先不要上纲上线——这是他长期从事领导工作得出的经验。
河阳市班子当中的气氛紧张化了。尽管开大会的时候,高前和史朝义还是会并肩坐在主席台上,电视镜头中,也偶尔会有他们一起俯身低语的画面,但那绷着的嘴角和严肃的眼神都让那些熟悉官场生活的人产生一种联想。常参加河阳市核心层会议的干部,在会场上更体会到一种莫名的氛围。
史朝义没有想到这个高前竟然这样“不守规则”。明明他是市委一把手,河阳市出现了环境污染问题,要问责、要追究的话,一把手应该难辞其究,至少要担负领导责任,可他偏偏要将家丑外扬。哼,闹个两败俱伤,对谁也没有好处。我老史反正就这一届了,干完干不完都无所谓,大不了到省直哪个厅局当个虚职退休。你高前的政治前程也不想要了?那好,随你,咱们走着瞧。
还有那个尹凡,别看他文文静静书生一个,竟然也非善类!让他去做做工作,安抚一下拆迁户,他竟然拿着鸡毛当令箭,强迫蓝升提高补偿标准。他妈的,市长还是我老史,他才当几天的常务,就想在关公面前舞大刀?这两个人,都是这次换届换来的,他们想怎么的?想联手搞我史朝义?还是多吃几年干饭再说吧!
虽然这样想,但他内心还是有几分紧张。他让郭天明把东阳县那口矿井的所有资料全部进行查阅,凡是有可能暴露史飞与该矿有关联的痕迹全部抹去。尽管有人知道史飞是事实上的矿主,只要没有证据,就抓不住辫子。他又布置了一些人给上面写举报信,举报的内容,怎么想像都行,只要能弄得那两位不安生就算达到了目的。最后,他把公安局长秦涌给找了过来。
秦涌一进门,史朝义就问:北京那家公司的那套系统怎么样了,还没给运过来?钱不是早批给你了吗?
秦涌说,是啊,几十万块钱,早两个月就汇到他们帐上了。可他们说,这种“无线取证系统”的一个关键零件要从国外进口,而这种零件的进口海关查得很紧,他们好不容易才弄了少量进来,所以耽搁了不少时间。不过,昨天他们来了电话,说这两天就发过来。
他妈的,真误事。让他们空运过来不行吗?运过来赶紧安装!早安装了我们不会搞得这么被动。
真的要安装?秦涌问。
那还用说吗!高前好几回在办公室里找尹凡叽叽咕咕,他还老是找干部去谈话。那套系统要是早安装了,我们至于这么被动吗?
秦涌小心地说,这个、这个可是违反纪律的,我的意见……意见最好还是要考虑考虑。
考虑个屁!再不安装就更麻烦了。省委组织部的届中考察组马上要来,这是一;还有更重要的,老郭他们发出了那么多举报信,万一引起了上面重视,省纪检要来河阳市,我们不及时掌握动态,能行吗?!
秦涌露出胆怯的样子,说,这个事,责任可太大了。
史朝义这下发火了,他吼道,是啊,责任是大,可是干系也大,你明白吗?如果情况发生万一,你我失去的恐怕不仅是乌纱帽,你未必能坐稳你的局长位置,说不定要到看守所里蹲着去了!
即将过中秋节了。河阳市常务副市长尹凡、副市长郎军带着市财政局、城建局、房管局等好几个单位的人到几个临时居住点去看望老城区改造的拆迁户们。拆迁户们居住的条件大都很艰苦、很简陋,领导们来了,多数家里不用说坐的地方,连站几个人都嫌挤,但是他们脸上依然绽放出欢愉的笑容。他们的拆迁补偿就在前几天基本拿到了手,这已经很出他们的意料之外,今天领导们又来看望他们,这更是河阳市搞城市建设以来从未有过的事。他们纷纷向各位领导表示,河阳市搞城市建设,他们理应支持。当然他们也提出来,这次拆迁,他们中多数都没有现成的房子居住,以后要买房,希望政府能考虑出一个合适的办法。尹凡点点头,说,作为政府,有责任为解决困难群众的住房想办法。只是这个问题,牵涉的面很广,还涉及到相关政策,不过我们一定会尽力考虑,要让你们将来能够住得起房。现在,市里已经在着手制定廉租房的政策,这是我们考虑的方案之一。
哗哗哗,尹凡的话引起了拆迁户们的一片掌声。
尹凡所不知道的是,当他在讲上面这番话的时候,省纪委的一个汇报会上,宋远征书记正在听取有关河阳市几位班子成员的情况调研,其中涉及到高前,也涉及到他本人。
省纪委一位副书记带了几个人到河阳市进行“工作调研”,足足蹲了一个月。这位叫许道勤的副书记在会上向宋书记和省纪委汇报了关于河阳市委高前带头搞公款旅游、常务副市长尹凡敲诈勒索开发商、索要高额贿赂的问题调查,结论是:与事实不符,举报信属于诬告,建议对举报者进行调查,以挽回已经在社会上形成的不良影响。对于尹凡的举报,有来自夹江市的邮戳,经过技术鉴定,从夹江寄出的举报信,和来自河阳的举报信,出自同一台打印机,可以说明夹江的信件是专门派人从那儿寄发的。
许道勤还汇报了一个让省委领导们震惊的情况,就是省纪委调研工作组在河阳宾馆的住房,被隐秘安装了一种叫“无线取证系统”的设备,这种设备实际上就是秘密监听设备。工作组进住宾馆几天之后之后,有河阳市公安局的同志暗中向我们举报,我们调了技术人员专门清查,才在床垫和客厅沙发底下找出这种东西。宋远征对省纪委书记梁光明说,看起来,河阳那地方的水,比我们想像的要深得多嘞!