陇南的战事来的快，结束的也快。
党项八部正集结兵马，准备一举弄死弄残白狼羌三国，结果吐谷浑大汗传令过来，休兵罢战。
吐谷浑怂了，党项羌也退了，最终冶利部成了最大的输家，他们的牧地草场都成了大唐新开拓的边地。
漓源、洮源、羌源和赤水、同德，大唐新增五县，拓地八百里。
吐谷浑认怂了，张超也没有再得寸进尺，而是见好就收。用张超的话说，不急于一时，阶段目标完成之后，那就好好的消化一下。
下一阶段的任务不是继续一味进攻，而是要完成对占领地盘的控制和稳固。要修路筑城建堡，屯兵移民。
这些新占之地，都是优良的牧场，因此会以建立牧场为主，也少量开垦一些耕地。五县会连成一线，用堡垒兵站组成一条武装防御带，既巩固这新占的几百里地，同时有一个重要的任务，就是保护他新开拓的那条南方的商路。
张超承认了吐谷浑与唐俭签订的边境划界。
黄河的那个大湾，一百多里宽几百里长的地带，依然是吐谷浑人的走廊，可以连接东部的党项羌。
但张超也强行在赤河县与南面一百多里外的白兰羌地盘间，规定了一条宽约二十里，长一百五十里的缓冲区。
这片地区，其实就是大唐洮州与白兰羌、吐蕃等的通商路线。
为避免以后过境的时候，遭受吐谷浑人的拦截，因此他提出把这条通道设立为缓冲区，唐和吐谷浑都不得在这里驻军，也不得拦截唐和吐蕃、白兰羌等国商队。
这样一来，唐和吐蕃、白兰羌之间，便只隔着黄河的两道河段。
张超甚至提议在唐赤河县与白兰羌之间的那条吐谷浑的通道上，建立一座商城。
“这座商城可以供大唐、吐谷浑以及白兰羌、吐蕃等各方来此交易，互通有无。大唐负责在此筑城，向吐谷浑每年交纳地租。”
战后刚过去两月时间，张超已经在原白冶利的大营地筑起了一座赤水县城。
不大的县城中，张超正与冶利部的首领们议事。
曾经的冶利七部，现在还剩下了冶利五部。黑冶利早被灭，青冶利在损失了首领和一半族人，又在最后一战中损失许多青壮，战后，青冶利剩下人口被其余五部给瓜分了。七部从此剩下了五部。
停战后，慕容伏允把黄河那个大湾湾进去的长六百里，宽约二百里的地盘，重新划分给了冶利五部。
冶利五部剩下的十余万人口，重新在这里安置下来。
张超想租的这段宽二十里，长一百五十里的地方，正是白冶利的地盘。若是以前，张超提出这种异想天开的想法，冶利人肯定理都不会理。
但是现在，冶利五部已经是断了脊梁，张超两个字在冶利部，是真正的小儿止啼。张超提议在赤水县碰个面，五部没人敢不来。
张超说要设个缓冲区，他们也不敢拒绝。
“大家相信我，这座商城建立之后，大家都能爱益。以后大家到这里来交易，都能享受便利，也能得到安全保证。我提议由大唐负责商城的建筑与维持，对入城的商人征收二十抽一的税收，这笔税收，将拿出两成来，一成给吐谷浑，一成给冶利部。冶利部的这一成，我提议白冶利拿一半，其余四部拿一半。你们觉得如何？”
白冶利的新首领，是个五十余岁的老人，很沉稳。他不是冶利真的族人，冶利真死后，白冶利部换了一个大家族接掌了部族大权。这老人叫冶利屈葱，是个比较务实之人。
他更愿意跟唐军合作而不是对抗，他也对抗不起。
“地租多少，分成又有多少？”
冶利青葱缓缓开口。
张超微微一笑，肯开口问价，这是好现象啊。
“地租一年一千只羊，如何？”
宽二十里，长一百五十里，这可是一片不小的土地，并不只是一座城。不过，这地也并不值钱，对牧民来说，土地有什么值钱的。但张超在地图上划出来的这条通道，却是一条比较平坦的谷地通道，谷地都是比较肥沃的。
“五千只羊！”
冶利青葱再次看了眼那个地图，这地图画的比较清楚，他看的明白。
“两千！”
张超还价。
“四千！”
“呵呵，我们各退一步如何，一年三千只羊的租金，不过，这笔钱得从商城的税收里扣，作为商城的维持开支！”
“可以，但我们不要羊，要茶或者布。一头羊要换两斤茶，或者一匹布。”
冶利屈葱又开了个价，原本在江心市的交易，最初是一斤茶换三只羊，后来茶叶多了，商人多了，茶叶的价格也跌落了，从原来的一斤换三只，降到了现在的一斤换一只。
可冶利屈葱还要降价，要一只羊换两斤茶或一匹布。
这个价格其实也还很公道的，茶叶这东西，有贵有便宜，商人们拿到陇西来的，基本上都是那种最差的茶叶，几乎都是关中和汉中一带产的茶，最简单的加工方法，蒸制后制成茶饼。
两斤茶换一只大羊，那也是非常有赚头的。
张超也知道，随着商贸的加大，许多商品的价格肯定都会回落一些，不可能每样都能那么暴利。
不过算一算，也不算贵。
二十里宽，一百五十里长的这条通道，算下来可是有七百五十平方公里，一百一十多万亩的面积呢。
一年租金六千斤茶叶，或者三千匹布，怎么看也不算贵。
若换成马，也不过百来匹马而已。
“好说，一年六千斤茶，或者三千匹布，没有问题。不过我大唐出了这笔地租之后，这片地方可就属于我大唐的租界了。”
“租界？”冶利屈葱皱起眉头。
“租界，这片地方依然归属于吐谷浑，但吐谷浑租给了我大唐洮州。因此我洮州有权在这片地上筑城、屯田。”
“那岂不是成了大唐的领地？”
“不不不，地还是吐谷浑的，但我大唐租过来了，因此在这里修城开商市，在这里屯田以供城中所需。但是呢，如果吐谷浑人要过境，也是没有问题的，只是普通过境，无须通知。但如果是大批人马过境，或者你们的军队过境，就得提前通知我们。”
“我大唐在这片租界上有权驻有一定数量的军队，以保护商市，维持秩序。若吐谷浑人在租界上犯了法，那么当引用大唐的律法，公开审判处置。”
冶利屈葱没料到大唐最终还是要建城驻军，这是他不想看到的。
“放心，我们可以约定，租界最多只驻三千人以下。”
三千人以下，那就是最多可驻两千余人，那是唐军一个野战军的规模，可以是三四个军府。
“冶利首领，合作才能双赢啊。我们驻军，出只是保护商城而已，毕竟这里是多家交汇之地，没有人维持秩序怎么行。”
“商市设在我们的地盘，我们白冶利自然会维护秩序的。”
“这话就没必要说了，我们费力建一个商城，为的是这条商路通畅，怎么可能放心把他完全交给冶利部呢？”
“我若是不答应呢？”
张超看着冶利屈葱轻笑着摇头，“你不会不答应的，你自己也知道，你就算不答应，我该在这里筑城还是会筑城，该驻军还是会驻军，只是如此一来，我们两家以后关系可就不好了。而且你们也会损失一年六千斤茶叶的地租，更别提那两成的税收，若是这商市做好了，你们的收入远不止这六千斤茶叶。”
冶利屈葱被这番话气的脸色白了又红，红了又紫，太欺负人了。
“难道张都护就完全无视贵国皇帝与我国大汗立下的盟约？”
“天高皇帝远，边地许多事务皇上也不是那么清楚的，还是得由我们这些边臣帮着皇帝处理。”张超一脸平淡的道。
张超这种无赖的行径，让冶利屈葱相当的无力。
他想要发出战争威胁，可自己都说不出口。说不定这个张文远，巴不得他提出开战呢。正如他所说的，他要在这里筑城开市，谁也拦不了。起码冶利部拦不了，若是吐谷浑派兵前来，那么刚签订的盟约就算撕毁了。
张文远在欺他不敢开战，欺吐谷浑不敢开战。
可冶力部确实不敢再开战了，甚至吐谷浑也不敢。
“冶利首领，合作共赢不是很好嘛，你看，这地还是你们冶利部的还是你们吐谷浑的，我只是租借而已。好比我在你们伏矣城买了栋房子，难道还不许我请几个护院？”
冶力屈葱很想说事情不是这么简单可比的，但他找不到更好的拒绝理由了。
张文远现在说租，肯给租钱，那都是很给盟约的面子了，要不然，他强占，他冶力部也没办法，除非开打。
张超也早明白如今的形势。
他清楚的知道底限在哪里，要是张超强占了这几百平方公里的地，那等于就是把吐谷浑一刀斩成两半，将党项诸部给围在了东面，这肯定是要触及吐谷浑底线，说不好就得开战的。
张超也不想现在再打仗，因此他最终提了个租的办法。
吐谷浑不可能让唐朝把他们一刀切两半，而张超也不愿意他的商路有那么百来里的阻隔，他要彻底打通这段。
租，就成了一个妥协的产物。
“此事须禀报大汗！”冶利屈葱最后无法决断。
“这个没问题，我可以等你们回复的，不过最好快点，马上过年了，年后我就要动工筑城的。其实你们也别那么多担忧，我租这块地，付你租钱，建一座商市，顶多再建几座屯庄，到时你们往来依然是畅通无阻的，以后我们之间还能方便的贸易，多好啊？吐谷浑的牛马皮毛药材等，就可以方便的交换到我大唐的茶叶布匹丝绸瓷器等等，这不是很好吗？这商市一开，到时引来各国商队交易，收了税，你们还能得两成呢！”
冶利人骑马离开，渡过黄河回到自己的地盘去了。
“三郎，何必跟他们啰嗦，咱们直接过河，在那里筑城屯兵，冶利人根本不敢怎么样。”牛见虎嚷着道。
这两个月时间，张超一直在对新打下的这五县进行实际控制。
同时，他的洮州牙兵也扩充了，原来四都共二百人，现在则是四都八百人，每都变成了四队二百。
洮州府兵数量上依然是一万，这个总数没有变。
但张超从那些冶利士兵中精选出了八千余人，组成了平夷、镇蛮、伏羌三个军，每军两千八百人。不过这三个军并非正式兵马，而是为洮州的民兵。
他们的平时抽调接受训练，武器都存于军府武库之中。一旦战时，则可征召协防或者出战。
因为被为民兵，因此他们得到了一个优待，没有被发卖，而是成为洮州的官奴，他们的家眷也是官奴隶。
张超允许他们平时一起生活，也给他们的工作设置了报酬，如果立了军功，还能够放免。一免为番户，二免为杂户，三免为良人。
从官奴隶到良人，经过三次放免就能为良人了。这些冶利民兵，只要表现的好，也还能为他们的家人放免赎身。
张超给了这些人目标和希望，干的好将来能得自由。就算现在是官奴婢，张超也没有让他们过惨无人道的生活，他们受洮州官府的管辖，修路筑城耕地等等，分成不同的工作。他们的家眷也有安排工作，他们努力干活，一样能有温饱。
甚至他们作为民兵，还有机会上战场，有机会立功得赏，为自己和家人换取自由。
洮州府兵的数量没变，但实际军力却增强了许多，不仅有这三个吐谷浑民兵军。另外每县也都有一支乡兵，闲时也要接受训练，甚至这些选中为乡兵的百姓，平时也有资格佩带弓刀的。
只要有警，洮州现在总共良贱十五万人口，能够动员起码三万人来，这是个相当恐怖的数字。尤其这还不仅仅是征召民壮，这些人是要训练，并且有一定的装备的。
各县乡的乡兵，都分别隶属于各个弓箭社、大刀队、长枪会，各有侧重专长，让他们一旦集合起来，不但能成为优秀的预备队，甚至也能成为府兵的补充兵源。
以洮州现在的实力，打冶力部确实没压力，甚至都能吞掉他们。
不过朝廷已经和吐谷浑签了盟约，皇帝也下旨给过张超，让他收兵罢战。各种情况之下，弄个租界，其实是个最好的选择。
“收拾一下，明日启程回临潭，离过年也只不到半月了，我还得抓紧一些，要不然就赶不上朝集了！”