武勋集团的退让使得朱允炆的军制改革变得一帆风顺，在朱允炆的授意下，总参谋府和总后勤部很快挂牌，当然，架子虽然搭了起来，却只填充的了几个吏目负责打扫卫生，正儿八经的大员一个也没任命。
朱允炆的计划里，近几年也没打算用兵，等什么时候京营新军练好，到时候就是着手削藩，国内的糟烂事处理完才是大明战争机器发动的时候。
军改有条不紊的进行，朱允炆便又闲了下来，他比不上太祖皇帝，太祖能勤政到不可思议的一日三朝，除早朝外，还有午朝、晚朝。他便是连一日一朝都懒得参加。
大明的朝会从来没有正事，太祖之所以忙的废寝忘食，是因为他自己恨不得胡子眉毛一把抓，连哪个县乡出点芝麻绿豆大的事，他都要亲自过问。以至各部有司皆为朽木摆设。
在太祖眼里，所有的官都是混蛋，是搜刮民脂民膏的禽兽，他们理政都恨不得喝干百姓的血。
诸葛亮就是活活累死的，这一点，太祖算是像先贤看齐了。
在大的国家，也不可能天天发生需要皇帝亲自裁断的大事，真到那个时候，那这个国家还不该亡？
朱允炆只在热孝结束之后上过一次朝会，结果就亲眼目睹了大明朝会是个什么德行。
正事几乎一件没有，有也都是一些芝麻绿豆之事，地方就可以处理，却偏偏一路推诿到中枢，简直荒谬至极！朱允炆气的，“既不思君事，何以食君禄，黜其官，杖三十，劳役三年。”
大部分还是六科给事中像疯狗一样到处攀咬，要么说哪省的布政使贪污、要么说吏部有人受贿。
刚开始朱允炆还很兴奋，自己一上任就有贪官送人头？好啊，前辈子自己没机会在纪委体验一把，这辈子正好过过瘾。结果一查起来，全属凭空捏造。
这下可把朱允炆气的够呛，结果他还没训斥一句，那边十几句话等着他。
“臣等身负弹劾之权，岂敢一日懈怠，民间风言虽是无根浮萍，但所谓无风不起浪，既有风言理应彻查，如若确有此事而陛下不察，则失天下民心。”
好家伙，明明是凭空污蔑，这群人倒是还有理了。
朱允炆恨得牙根痒痒，却偏偏拿这群人一点辙没有，太祖给了这群货“闻风弹劾”之权，他朱允炆现在还没那个本事收回来。
老子惹不起总能躲得起吧。
于是乎，朱允炆连夜拟定一份圣旨，于朝会时扔了出去。
“奉天承运皇帝，制曰：朕承运以来，日批夜览，不敢怠慢国事，然朕之才能，不及太祖万一，深知江山社稷之重，唯恐有所差池，以致无颜面见祖宗，幸有百官辅佐，新朝以来，朝局稳定，皆众卿之功绩，朕及冠之年，才疏学浅，盼以贤臣为师，学治国之策。
朕素闻户部尚书郁新、刑部尚书暴昭、翰林侍讲方孝孺，皆才高八斗之治世能臣，朝野钦服，今敕尔等为大学士，入宫辅政，皇子年幼东宫未立，尔等暂理事于文华殿，中枢、十三省一应奏事，皆由通政司交付文华殿，由三位大学士先行批注，在呈御前，如此，朕也可从中学得治国之道，加印后，复还通政司明发中枢、十三省。”
你们不是爱哔哔吗，老子把内阁整出来，这下你们就不用卖嘴了，什么事写奏本交上来，内阁来办。
皇帝老子，这是一口气任命了三个丞相？
百官们面面相觑，顿时议论纷纷。
而被朱允炆点名的三人则以激动地满面红光，山呼谢恩。
位列极品，这才是真正的位列极品啊！
虽然皇帝没有明授丞相之称谓，但入宫辅政，理事于文华殿，天下一应奏事代君批注，附署诏令，前朝权相胡惟庸也莫过于此了。这是虽无宰辅之名，却行宰辅之事啊。
朱允炆等内监宣读完圣旨，开口道，“日后朝会改为每月初一，正月则顺延至初八举行，诸位爱卿也不必日日披霜带露，饱受饥寒之苦，众卿待辰正之后，赴署衙办公即可。”
辰正也就是早上八点，一般到下午四点左右下班，八小时工作制，倒也理想。
要是开朝会就受了罪，凌晨三点到下午四五点，就得十几个小时工作量，比起后世995不遑多让。
众大臣只好勉为其难的谢过恩，大家伙心里很不开心啊，以前天天能看见皇帝，这下倒好，一个月才能见一次，不知道多少天天一上朝就憋着找朱允炆麻烦，恨不得把朱允炆怼死好换来一顿廷杖的清流，顿觉少了一条快速扬名天下的捷径啊。
甭管皇帝对与错，只要怼皇帝那就是诤臣，怼对了，那就成了名臣，怼错了也不要紧，你想啊，就是因为朝中有那么多的诤臣在，皇帝才不敢草率施政，不然早成昏君啦。
横竖他们都有理。
“罢朝，三位阁臣暂留。”
赶走一大批居心叵测的苍蝇，朱允炆顿感轻松许多，热情的招呼着赐座看茶。
“日后，三位阁臣便移文华殿办公，每日辰正之后，于谨身殿候朕即可。”
“臣等领圣命。”
三人躬身领命，郁新又问道，“内阁初立，臣等请陛下教诲。”
别看刚才圣旨上说的好听，什么及冠之年才疏学浅，还要以贤臣为师，老朱家最虚伪了，说这么一大堆不过是给自己脸上贴金，彰显自己求贤如渴不耻下问而已。他们仨要真拿自己当辅政大臣，乾纲独断，胡惟庸就是最好的下场，到时候死则死矣，在落个权臣擅政的骂名可就遗臭万年了。
朱允炆满意的点点头，看来这三人还有点自知之明，没有膨胀。
“中枢三品并以上大员任命、地方四品并以上任命，着吏部二人赴察，报与朕览。
国库收入、支出，户部与地方核算后，报与朕览。
赈灾、工事着户部、工部、地方合议后，报与朕览。
涉及军政，移交五军都督府，不可耽搁。
边疆战事、宗族亲王速交于朕，不可耽搁。
一应事宜，无论繁简，务要当日完毕复还通政司，不可过夜，朕自詹事府挑选三十名侍政录事，皆以有数年阅政经验，交予汝等，随扈文华殿，卿等每批注一份奏折，交人送于朕览，朕加印，复还通政司。
如有棘手不决之事，每日谨身殿小朝会，卿等与朕共议。”
这个皇帝，一点不像二十岁的年轻人！
人事、财政、军权，一个国家最重要的三点皇帝都攥在手里，放出去的权利没有这三点的支撑，都是无根浮萍，有与没有都在皇帝一念之间。
皇帝行事，真的是老道毒辣。
要么说人家是天子，咱们只能做臣子呢，看看人家二十岁，就已经知道什么是抓大放小的同时，还能给自己留下一个圣人垂拱的好名声。
所谓内阁，不过是给皇帝处理一堆繁琐小事，累死累活却一丁点实际好处没有。
无非在外人看来，顶着一个位极人臣的头衔罢了。
当然，虚荣也是能享受到的，甭管怎么说，日后三人也能享受一下群臣避道、礼绝百僚的特权。
三人伏地领旨，“臣等谨遵圣命，吾皇万岁。”