因为发生了争路事件，高仓天皇元服典礼的筹备会议，只得延期，改到同月二十五日，才在后白河法皇御所的殿上举行。对于摄政殿的任劳任怨，理应有所嘉勉，便在同年十二月九日，提前宣旨，于十四日晋升太政大臣。随后在十七日有荣升感恩之宴。然而世间却充满隐忧，毫无普天同庆的喜悦。
这一年便这样过去了。新年，嘉应三年正月五日，举行天皇元服之礼；同月十三日，有行幸法住寺殿的朝觐仪式。后白河法皇、建春门院看到天皇初冠正装的模样，一定觉得不知有多么可爱。入道相公的女儿德子，芳龄十五。以法皇养女的身份，入宫为女御。
几年后，时任内大臣兼左大将的妙音院太政大臣藤原师长，突然上表辞去左大将之职。时人以为德大寺大纳言实定卿可补其缺。又花山院中纳言兼雅卿也盼能接任。此外，故中御门藤原中纳言家成卿之三男新大纳言成亲卿，也频频表示热切的意愿。成亲卿凭着自己是法皇的爱臣，便开始种种如愿成就的祈祷活动。譬如在石清水八幡宫请来了一百个僧侣，连续七天，诵完全部《大般若经》。这期间，有三只山鸠从男山方面飞来，停在高良大明神前面的橘树上，相互咬啄而死。时任检校的匡清法印说道：“鸠是八幡大菩萨的第一信使，在宫寺里不该有这种不可思议的怪事。”便把事由上奏了。
宫廷即命神祇官占卜。说是凶兆，且道：“唯须谨慎者非皇上，须谨慎者是臣下。”然而，新大纳言对此却不以为意。白天人多，避之若浼，便在晚间从中御门乌丸住处，步行到上贺茂神社去参拜，连续七夜。到了满七夜的晚上，回到家中，疲惫难忍，倒下便睡。迷糊入梦，似睡非睡之间，仿佛到上贺茂神社去参拜，刚推开宝殿的大门，便听到庄严而高亢的声音，咏歌道：
樱花开又谢，莫怨鸭川风。凋零阻不住，要怨怨天工。
新大纳言仍然不知敬畏悔悟。又在神社宝殿后边一株杉树洞里，设了一个祭坛，请来一个修行僧，在里面结跏趺坐，施行百日拏吉尼法。有一日，雷电落在杉树上，燃烧起来，火势乱蹿，眼看即将危及神社。神官们纷纷跑来，合力把火扑灭了。于是，想赶走那个旁门左道的修行僧，他却反驳道：“我发了在本社闭关百日的大愿。今日才七十五日，绝不出去。”说着，动也不动。
神社当局便将此事奏请宫中指示。下旨道：“唯依法逐之。”神职人员便用白木杖打该修行僧的脖子，将他赶出神社，赶到一条大路南边。古人云：“神不享非礼。”但此位大纳言竟非分妄想，向神祈求左大将之职，才引起一连串莫名其妙的怪事来。
当时有关叙位、授官等事宜，上皇或天皇既无权裁夺，摄政与关白也不得过问，全凭平家独断专行。因此，德大寺、花山院两位的期望均告落空，却将入道相国长男小松殿大纳言右大将调为左大将，而由其次男中纳言宗盛，越过数位年功较高的贵族大官，补了右大将的缺。此次结果的确出人意料。其中，尤其德大寺殿官至首席大纳言，华族出身、才学高雅，又身为长男，而竟有人越级挡住了其升迁之路，难免忿忿不平。于是有人窃窃私语道：“此次恐怕非闹出家戏码不可。”不过听说，他自己倒要先看看世情的变化再作决定，便辞去大纳言之职，隐居了起来。
新大纳言成亲卿却有耸动的发言，道：“如果败给了德大寺或花山院，当然无话可说。但被平家的次男越过头去，实在很不甘心。全是平家专横跋扈、为所欲为的结果。无论如何，一定要消灭平家，以遂本人夙愿。”
成亲卿的父亲家成卿官职只到中纳言。成亲是排行最小的儿子，却位至正二位，官拜大纳言，钦赐大国领地不少，子息与家臣皆沐朝恩。于情于理，应该非常满足，却图谋不轨，不知是何居心。只能说是天魔作祟吧。平治之乱时，他任越后守兼右大将，党同败方藤原信赖卿。乱平后，即将伏诛，幸而小松殿介入关说，总算保住了性命。尽管如此，却忘恩负义，躲在外人不到的地方，暗中整备武器，召集兵士，专心致意于讨伐平家的阴谋。
鹿谷在东山山麓，后面邻接三井寺，有壮丽的围墙，便是俊宽僧都的山庄。成亲一伙经常在此聚会，筹谋消灭平家之计。有一夜后白河法皇，由故少纳言入道信西之子静宪法印随侍，也临幸鹿谷山庄。当夜在酒宴上，继续交换相关意见。静宪法印听了，惊恐之余，不禁大声嚷道：“哎呀，这还了得！很多人都听到了，如今要是漏了出去，怕会变成天下一大事件。”
新大纳言脸色一沉，站起身来，以狩衣的袖子扫倒了放在面前的瓶子。法皇问道：“此何谓也？”新大纳言回到座位，答道：“平氏倒矣。”法皇满意地微笑道：“大家进来演一出猿乐如何？”平判官康赖进来，说道：“啊哈，因为平氏太多，都喝醉了。”俊宽僧都道：“然则如何是好？”西光法师道：“不如取其头。”说着敲断了瓶颈，回到座位去。静宪法印听见这些狂言妄行，话都说不出来，只觉得非常惊恐。
参与此阴谋者到底是谁？有近江中将入道莲净俗名成正、法胜寺执行俊宽僧都、山城守中原基兼、式部大辅雅纲、平判官康赖、宗判官信房、新平判官资行、摄津国源氏多田藏人行纲等人。此外，有不少北面武士也在其中。
却说，法胜寺执行俊宽，是京极源大纳言雅俊卿之孙、木寺法印宽雅之子。祖父大纳言虽非弓箭门第出身，但其为人脾气暴躁，动辄发怒。所住三条坊门京极邸宅门口，不轻易让人通过；常常伫立中门，咬牙切齿，怒目注视行人。俊宽便是此人之孙，所以尽管身为僧侣，仍不免生性粗暴，态度傲慢，也难怪会参加如此草率的谋反计划了。
新大纳言成亲卿叫来多田藏人行纲，道：“相信足下是大将之才，可以独当一面。事成之后，要藩国要庄园，任凭挑选。首先，此是制作弓袋的材料。”便送与五十端白布。