人在大局所迫的情况下很容易犯错误，而从具体的情况看，做出正确的判断才是意料之外的事情。
而民众并不需要在大事上具备判断力，他们只要对与自己相关的细节事务做出正确的判断就可以了。
关于如何让民众得到正确的判断，只要遵循下面的方法就可以了。
这就是，在需要民众对大局做出判断时，不要对他们说大局上的事情，而是要个别地为其分析与其自身相关的情况。
英明的领导者不能忽视的是：
建立给予任何人荣誉或褒奖的机制。
这一机制中，英明的领导者在没有确定每个人特定的荣誉或褒奖该如何分配之前，是不会贸然实行的。
这是因为民众正当的判断力会在荣誉或褒奖面前发挥出来。
——《论李维》