秘书长：“州长正在推行通州龙州多地区经济共荣圈，分管这个事情的是我们郡守、副州长，所以促成这次通州龙州友好往来的事情，就是我们部门的最后一件事情了。”
这是电视里的画面，而电视外的龙城社区干部老大爷，则是兴奋地说道：“这就是最后的立功机会！”
现实中的观众老大爷，急不可耐的对着周围群众说道：“最后肯定是把事情办得漂漂亮亮，获得了龙州的赞许，所以通州的大官面子上有光就留下了这个部门，还给司长升官呢！”
然而无情的现实很快就出现了，电视机内的画面，让老大爷年轻了一回。
“为什么？这种事情为什么要做？”电视机内的司长，这个时候是一个百分百的通州了。
司长一脸震惊的询问道：“为什么和龙州人合作？郡守这么做，民意怎么可能会支持他？！”
这下子震惊的就是全体龙州人了！
电视机外的龙州人看着电视机里的演员，刚刚意识到这是通州人的故事。
全龙州的观众们都震惊于这个电视剧，而稍微懂一些的公务员们，此时则是都露出了乐子人的坏笑。
这种说大实话的片子，竟然能过审？
秘书长很快笑着说道：“司长，我们通州的外交部亲近龙州，实际是为了反龙州。”
“为什么？”司长不明白，很多第四道墙外的观众也不明白。
秘书长笑了笑。
“我们公务员团结在这一理念下，保证共同市场不能形成，所以我们打进去。”
“司长，通州两百年来的外交目标，从来没有改变过。”
“创建一个碎裂饼干一样的内陆地区！”
“在这个理念下，我们联合澹州出售海产品给水产品丰富的云州，云州在我们通州下面，周围除了我们之外就是没有大型水域资源的牧州和山州。如果你地理没问题的话，应该知道这个。”
“我们向粮食资源多的云州提供通州的粮食，澹州的海产。”
“向龙州提供粮食产品和牧州的服装电器，这样澹州和牧州都只需要和我们合作就可以了。”
“龙州和龙州更加上面几个州的商业合作，我们通州一定会参加，龙州往周围卖什么，我们也一定会卖什么。”
“联合龙州上面的炎州做化肥，联合龙州右边的桂州卖木头，还有龙州旁边那个很注重环保的廊州。”
秘书长笑着说道：“龙州的很多重工企业都在那边。”
司长震惊的说道：“这是以前的老黄历了！”
“也是现行政策！”秘书继续轻描淡写的解释道：“我们得从内部打进去，从内部攻破。”
“我们施加过外部压力，但是没有效果，联盟那边延续传统，不干涉我们各州内部的事情，龙州又不可能听我们的。”
“所以我们加入进去，制定规则，现在就可以把我们后面那几个发展中地区搅成一锅乱粥了！”
秘书高兴地说着通州公务员系统的潜规则。
澹州牧州都是一线城市，而通州的宽广地盘成功堵住了一线城市和除通州之外几个地盘的联系。
通州官僚的政策就是接受一线地区的财富和淘汰产业，然后堵住车门，不让屁股后面那几个地方富起来抢自己生意。
司长还是不明白，“联盟不是要求牧州对落后地区提供援助吗？对其余地方也有啊！”
秘书笑着说道：“我们自己吃都不够吃，为什么要分给龙州和其余州？我们的企业和机构，如果不发挥一些作用，不就错过这个大生意了吗？”
“要知道光是通州自己的财政收入可不够支撑我们所有人如今的待遇，外贸收入一直都是衡量外交部的重要指标。”
两个人嬉笑呆愣之间，就把通州人和龙州人的世代矛盾挑了起来……
这部剧，怎么过的审？
不过毕竟是电视剧，因为吃贫困补贴这个系统涉及到的东西太多了，为了喜剧效果就没有说的太深。
司长虽然明白了通州外交部的重要性，但是这个也救不了他们即将被废掉的财政人事综合司。
很快司长想起了自己的一个盟友，也是郡守眼中刺的外交部成员。
于是司长找到了外交部坐冷板凳的马丁。
司长发挥了急智，装糊涂的说道：“郡守想要联合龙州集团指定共同发展协议，这份协议里有很多对通州不好的政策，我们应该阻止他。”
马丁笑着说道：“这个协议根本不可能推行，那不过是郡守的一个小花招而已。”
司长询问道：“为什么？如果是肯定不可能的事情，郡守为什么要做？这样对他有什么好处？”
马丁微微一笑，老神自在的说道：“下个月是十年一度的蓝星联盟成立纪念日，为了表彰那些为个共同富裕做出过努力的人，会颁发共同者勋章，郡守对这个勋章势在必得！他需要更多的呼声！”
司长震惊了，场外的观众们也震惊了！
“为了那个勋章？”
此时秘书长迅速郑重的说道：“蓝星联盟一共有二十七种不同的勋章，授予在不同领域内做出过杰出贡献的人，这是非常重要的事情！”
司长询问道：“州长呢？他不要吗？”
秘书长提醒道：“州长得过了。”
马丁也点头认可秘书长的话，同时说道：“和以前一样，等勋章到手之后，郡守就会随便找个理由把这个协议取消了。”
“关于郡守获得共同者勋章这个事情，是绝对机密的事情，你们不要说出去。”
司长询问道：“绝对机密？那就是所有人都知道了？”
马丁点了点头，“绝对机密。”
没错，确实是绝对机密，这下子电视机外的人也都知道了！！
此时正好郡守办公室的人过来检查情况，司长迅速喊住了来人。
“假如说，我有一个朋友……”
“这个朋友他认识另外一个蓝星联盟的成员，如果，我是说如果这个联盟成员在颁奖礼的时候向郡守提问：郡守提出的协议里的那些事情在得奖之后能不能推行下去。”
郡守手下迅速说道：“哪个联盟成员？郡守得奖的事情可是绝对机密！”
司长磕磕巴巴，缓缓地说道：“和下一届通州杰出企业家一样的绝对机密？”
此时小秘书迅速说道：“我想司长的意思是，假设他那个朋友刚好认识一位联盟成员。”
司长迅速对着秘书微笑着说道：“谢谢，我要表达的正是这个意思。”
全蓝星一百多亿人，蓝星联盟成员固定位置1000人，均是各州的工农兵和艺术家杂家代表，且不得担任任何政府要职。
各州庆典和颁奖礼的时候，必定要邀请当地的联盟成员参与见证，联盟成员由建议权和提问权，明面上来说是没有干涉权的，但是这个懂得都懂。
司长很快就老神自在的说道：“假设，一名假设的联盟成员，在颁奖礼上对郡守提了一个假设的问题，问郡守得奖之后会不会继续推行那些对共同发展有利的协议。”
“非常不可能！”郡守手下否定了这种假设。
司长很快说道：“我同意，非常不可能。”
“但是如果郡守回答是会，那么会对州内的企业和一些事情造成打击对吧？”
郡守手下沉默了一下，“是。”
“对郡守来说，如果回答是模糊不清楚，那又会很尴尬，对吧？”司长很清楚公务员和政客的那一套，对某些特定人群的激怒性。
场面已经被控制住了。
司长很快说道：“对郡守个人来说，嗯……等奖方面来说。”
“如果这个假设被郡守预先知道了，那么郡守要怎么解决这个问题呢？”
秘书长适时的说道：“为了维护通州的正面形象，我想郡守会把这个事情交给本就应该负责他的部门去做，比如……”
“财政人事综合司！”司长迅速点了点头，“我们是负责预算财政和人事的，能办到的事情很多。”
“可是这个重要的部门，就要废除了啊，真是不幸。”盟友马丁很是遗憾。
郡守的手下迅速说道：“不！哦，不！没有这种事情！这种荒诞的事情怎么可能会发生？”
小秘书说道：“可是这个事情大家都在说？”
郡守手下：“是玩笑，对，玩笑，是谣言。”
秘书长：“可昨天你还说废除财政人事综合司的事情，已经被提上了议程，郡守还对这份文件微微一笑。”
郡守手下急切的说道：“不，那是……嘲笑！嘲笑，对，当时我看得很清楚，那是不屑的嘲笑，不是微笑……”
郡守手下看着这几个微笑着的主角们，很快镇定的说道：“这个主意荒谬绝伦，可笑，不值一提，开玩笑，荒诞，吼吼吼~”
很快主角几人就逼着这个人答应了写一个内部通告，证明之前的言论是谣言，禁止有人继续开这种扰乱人心的谣言。
第五集以主角阵营成功自保结束。
然而这集特别的讽刺，不仅是涉及到了主角站在了和他要对付的人的立场上，还涉及到了龙州和通州的地理政治。
当天晚上，通州政府办公室就打电话给了龙州政府办公室，强烈谴责龙城电视台的污蔑和诽谤！
“这是造谣！是恶意的破坏通州龙州几百年来的兄弟关系！是极其不道德的污蔑！最恶毒的挑拨！”
通州政府要求龙州政府立即下架《是，司长》，并对责任人进行通报批评和惩戒，交出那个编剧！
龙州这边当然不可能交出龙青云，最后双方进行了一晚上的电话会议，扯皮到了大家都受不了的凌晨三点多钟后，才完成了妥协。
龙州这边无偿提供《是，司长》的播放权，同时两方领导人也会近期在公众面前亲切合影，讨论明年的大事情。
《是，司长》今后播放的时候，会注明【本故事纯属虚构】的提示语。
明年就是蓝星联盟盟主王兰陵同志的一百周年纪念日，到时候会有一批荣誉勋章发下来，所以通州和龙州的友谊关系不能破坏。
在这里想要成为联盟成员，那就必须要有足够的勋章，尤其是最关键的几种特定勋章。
通州很多政府要员都是希望退休之后能够晋级联盟成员的位置，这也是全蓝星所有公务员的最终追求！
这一次，龙青云让天下人明白了蓝星联盟的震慑力。
只是二十八级里排名十名之外的共同者勋章，就能让一个郡守屈服。
联盟勋章，可以说是官员升迁的必备象征荣誉，没有的话就不算是真正的当权者。
第二天的报纸上，龙青云没有解释通州和龙州的历史恩怨，这个写上十万字都写不完。
龙青云重点介绍了联盟二十八种勋章，并根据稀有度排列了顺序。
共同者勋章：每年颁发十二枚
稀有度：序列17
与此同时，海州的联盟高层也在讨论龙青云的事情了。
“今年是不是先给龙青云一个勋章？不然明年直接给大勋章，有些太贸然了。”
众人思考着要给那个勋章好，二十八种勋章的获取方式都有规矩，龙青云肯定不能获得战功类的勋章。
还有些勋章需要的是资历，是如严于律己，几十年如一日严格要求自己，如圣徒一样的奉献才能获得的，龙青云很明显也不适合这种。
活人能够获得的勋章就那么几种。
难度最大的那个勋章是维护宇宙和平才能获得的，所以理论上不存在二十八勋章挂满身的人。