并六县立国时，策书上写的是“雍奴县”。按理说，雍奴薮便是雍奴县境。然策书却并未言明。模棱两可之下，蓟王谨慎行事。只规划了靠近泉州县的西部薮域。又所谓“约定俗成”。既然周边郡县，皆以雍奴薮为蓟国界，未生异议。
蓟王这便当仁不让。亲来圈地。
雍阳县城，便是原雍奴城。旧时城中渔家，皆以高脚木楼，离水而居。又趁水大年份，将搁浅薮中的海船，驶入城内，泊在楼前楼后。回想起来，满眼皆是水城风貌。
数年过去，脱胎换骨的雍阳城，又会怎样。刘备颇多期待。
舟行不久。便遥见一座雄城，浮于碧波之上。放眼望去，城外稻田已割过半。雍阳无港，经沽水入环城漕渠。千石商船可经四面水门，直入城中。“沽水漕渠”宽二十余丈，即是繁忙航道，又是护城河。
见游麟号，帆樯林立，王旗高悬。扼守水门的水砦，遂将门上覆道对折升起。覆道坚木包铁，乃为连接两侧阙楼。只需闸门闭合，覆道落下，重压之下，水门断难开启。覆道内弓弩手，亦可居高下射，击杀船上敌寇。
既兼顾大船通行，又利于防守。设计的十分合理。
城内水道如街道，纵横交错。千石商船可并行无阻。两侧高楼林立，鳞次栉比。皆如楼桑八景之白湖水榭一般。户户建有前后环水泊位。泊位前临主水路，可泊千石大船；后为寻常巷陌，可泊两艘五百石小船。
略作沉思，蓟王已幡然醒悟。只需把“道路”换成“水路”，前后“院落”，换成前后“泊位”。整个雍阳水城，规整如棋盘，立刻尽入眼帘。
除去东南西北，四条主水路外，纵横的街巷水道，皆可容双船往来。此时，亦看出前后“泊位”的精妙。若遇大船，无法通行，小船可暂泊入空位避让。待大船驶离，再出泊位通行。
雍阳城，亦设内中外三郭，横八竖六。乃蓟国首屈一指的大城。
之所以城阔，只因船大。不再城外设港，乃因城内出处可供泊船。换言之，整个雍阳城，便是一座巨大的港城。
比起旧时，根根朽木，横七竖八，支撑起的高脚木楼。新造的汉式楼宇，气象森严，巍峨壮观。玄楼碧波，垩墙石阶。下枕滨水长堤，上顶秦砖汉瓦。往来自有屉舟赤马，搬运借助机关塔吊。塔吊上建仓楼、水塔，不一而足。家家户户，两面坡顶上，晒满鱼获。与稻香及水沫混合而成的腥鲜，充满了渔家的特有风味。
城内居民，多出自山海之盟的水贼家眷。
钟繇治下，一视同仁。不过数年，政通人和，民心得安。当为蓟国名守。且钟繇书法，颇有造诣。擅篆、隶、真、行、草多种书体，推动了小楷的发展，被后世尊为“楷书鼻祖”。对后世影响深远，与东晋书法家王羲之并称为“钟王”。
蓟国名产之“蓟书”，钟繇手书（雕）版，更是大卖。仅次于蔡少师之“飞白版”。钟繇月月版税，甚至堪比官俸。足见一斑。
换言之，钟繇亦善教化育人。
城内校馆，虽有良师，钟繇亦常，亲身传道。雍阳学子，受益匪浅。
正因功绩显著，政绩第一。蓟西尹之位，蓟国上下，早已心有所属。先前不过三县，今扩为六县。将薮中民情，皆托付钟繇，蓟王自可安心。
游麟号上，“赤鹿焰角，三足踆乌”旌旗迎风招展。北门水道，舟船纷纷避入泊位。两侧楼榭上下，已被人群挤满。见刘备矗立甲板，人群纷纷行礼。口呼：“拜见王上。”
刘备含笑而揖。明主之风，油然而生。
唯有设身处地，方能以己度人。来时，雍奴薮是何等破败光景。今日今日，又是何等光鲜亮丽。明庭居功至伟，然明主更无可替代。蓟王言行如一。前后水榭，居中主楼。形制皆如楼桑八景之白湖水榭，一般无二。还增设前后泊位。解通行之困。须知，水道两旁地基，皆以舟船运来碎石层层垫高。如此不惜工本，只为贼眷、渔民安居乐业。
得明主如此，夫复何求。
所谓掏心剖肺。君以国士待我，我当以国士报之。汉人的爱恨情仇，便如汉风一样雄烈利落。
以直报怨。即便是君，亦不可视我等如草芥。逆来顺受，从不是汉人秉性。怒而揭竿，纵然为贼，亦要快意恩仇。
便是这么爽烈。
王上如此善待我等。时若再反，不仅不忠，亦是不义。多行不义必自毙。不忠不义，死矣。又是一个完整的价值环。
入内城，县寺（县治）。县治居中，四面滨水。为“回”字形宽阔水路。宛如水中坞堡，易守难攻。属吏皆居于坞内。出入皆有公船。显然，钟繇亦学督亢，未雨绸缪。将治所打造的固若金汤。
“臣等，恭迎王驾。”钟繇儒雅君子。少时成名，受困党锢，而立之年，出仕蓟国。千里圩田，遂成名守。
“诸位免礼。”刘备信步下船。
虽多年未见，然蓟王英姿，已深入脑海。钟繇不由得心悦诚服：“主公请。”
“明庭先请。”刘备和煦一笑。
入寺中大堂，主臣落座。
钟繇依次介绍县中属吏。见一少年端坐身后，甚是雄壮，又颇为面熟。刘备不禁笑问：“此何人也？”
钟繇答曰：“乃臣之甥，郭援。”
“王上可记得‘悬绳童子’乎？”郭媛出列下拜。
“确有一面之缘。”刘备这才想起，多年前舟入雍奴城，有一童子倒悬绳上，出言相问。这便笑道：“一别数年，童子几成年矣。”
钟繇笑道：“幼时追随城内绣衣，习武学艺。年前已入旗阁署，现为队率。领一队绣衣，守护卑下及一众属吏。”
“甚好。”刘备又道：“待长成，可入演武军校。请王傅指点武技兵法，修习行军布阵。待学成，或除为蓟国将校。”
“臣，遵命！”郭援大喜：“上阵杀敌，为国效力，毕生所愿。”
雍阳境内，已建城邑数座。钟繇正全力督造安坻县。安坻与安次，读音相近。因周时，此地被称为“长芦”。故刘备改“安坻县”为“长芦县”。长芦西临泉州，与东平舒侯国，隔水相望。东平舒侯国，乃前汉东平舒城，原址重建。前汉元帝初元二年，“海水溢西南出，浸数百里，九河之地为海水所渐”。海水吞没长芦，东平舒县随之东迁。
换言之。东平舒侯国，并非在今河间国东平舒县境内。
除去正如火如荼修筑中的长芦县。刘备还需钟繇东进百里五十。在渠阳县南，再设一县。
“水退后，可曾寻着古城遗迹。”刘备问道。
“确有遗址数处。然皆是聚落，并无城池。”钟繇答曰。