李长风继续侃侃而谈。
“放权,顾名思义就是把更多的权力下放,让各衙门拥有更大决策权,皇帝负责制定战略方针和方向,丞相负责执行皇帝的战略方针和方向,各司其职,让专业的人做专业的事,提高办事效率。”
此言一出,群臣顿时大喜。
李长风此举无疑赋予了他们更大权力。
身为丞相的冯去疾则心中一紧。
李长风此举,无疑给了丞相更大权力。
自古以来,丞相和皇帝的权利均衡就是很大的问题,丞相全力太小无法发挥出作用,历史上许多无所作为的丞相其实并非没有才华,而正是这个原因。
权力太大则会对皇权造成威胁,历史上许多权倾天下甚至威胁到皇权的权臣,正是因为权力太大造成的。
如果后续皇帝无法制衡,历史难免重演。
冯去疾不想让大乾出现这种情况,他对李长风这个策略是有些不满的。
他明白的乾武帝自然也明白,此时眉头也皱了起来。
在他心中,这一点已经被否定了。
但他没有说话。
他在等李长风的第三点,希望事情能出现转机。
李长风把众臣表情看在眼里,心中冷冷一笑。
他竖起了第三根手指。
“第三,监督!这是本皇子施政策略里面的核心,是最重要的一点!本皇子将废除御史台建立一个新的监察机构,来监察诸位大臣的执政情况,这个监察机构直接向皇帝汇报,不受朝中任何部门约束。”
听到这里,乾武帝暗自叹了口气,对李长风隐隐有些失望。
还是太嫩了啊。
这种监察机构根本没有太大意义,御史台这种鸡肋的存在就是证明,吏部的官员考察机制也不见见得有什么用,买官卖官的情况即便到了现在也难以杜绝。
而且,一旦这个监察机构和吏部的人勾结,想欺瞒皇帝实在是太容易了。
这也是他这些年为何很多事情都亲力亲为的原因。
他很想立刻就打断李长风,但想了想还是忍了下来,等他说完再指出其不妥之处,好让他能谦虚一些不再那么刚愎自用。
不单单是乾武帝,冯去疾和许多心系大乾江山社稷的老臣也非常失望。
李长风的才能,也许只在科研和生意上。
治国理政,还是不行啊。
李长风从众人细微的神情变化中已经看出了端倪。
这一切都在他的意料当中。
他继续说道:“既然建立的新的监察机构,就要建立新的监察标准,原来的官员考核机制也将彻底废除,所有衙门的主管官员实行目标制,或者说是任务制,完成则考核合格有继续任职的机会,完成的好有升职的机会,如果没完成便只能退位让贤!”
听到这里,乾武帝顿时来了兴趣。
冯去疾也打起了精神。
有点意思了啊!
李长风还在继续:“这个目标和任务必须是具体的,用数值能表现出来,百姓眼睛能实打实的看得见的,任何模棱两可操作空间大的,都不予通过!
具体实施办法是这样的,就拿铁道部部长来说,他必须做出一个三年或者是五年计划,要在这段时间内完成修建铁路多少里,分几个阶段完成每个阶段的时间点和完成公里数,这些都必须明确下来。
当然,这个计划书要提交皇帝审查,审查通过后监察部门负责监察执行进度。
因为有计划书和标准在,是否按时完成,完成的如何,这些都是做不了假的,做得好的嘉奖,做不好的问责甚至是罢免,没有任何灵活操作的空间,避免了腐败滋生。
当然,具体的施工工作铁道部部长不可能亲自去做,他需要按照同样的办法让下属制定计划,下属的完成进度便也要收到监督,这就回到了本皇子最前面说的有据可查有据可依。”
听到这里,乾武帝眼睛亮了。
好办法啊!
真是好办法!
原来的官员考核机制可操作的灵活性实在是太大了,往往好还是不好都是凭上司一张嘴,吏部的一支笔。
现在这样先设定任务目标,具体数字化后,就不是那么好糊弄了。
只要负责监督官员的任务目标完成情况就好了,不用负责许多具体事项,这会大大减少皇帝的工作量。
朕以前怎么就没有想到这个办法呢?
宦海沉浮多年的冯去疾心中也是震惊不已。
这是一个变革性的策略,足以改写政治体制的历史,打掉滋生腐败的土壤大大提升效率,让那些混日子不作为的寄生虫无处可藏。
李长风还在继续。
“铁道部如此,其他衙门自然也能如此,比如说最接近百姓的县衙,制定计划今年要实现产粮一千万斤,在高压监督之下他们就必须做好荒地开垦水渠开挖等惠及民生的工作,这些工作的推进过程是真正看得着摸得见数得清的东西,谁也糊弄不了人。”
这就是所谓的监督!
这个监察部门可以监督除了皇帝以外的任何人!
但因为一切都有设定的计划在,所以这个监督权力也不会被滥用,完成还是没完成,不是他们能凭空捏造的。
整个官员体系都在监督之中,做实事有才能的不会被埋没,混子日的会成为历史,受益的是大乾,是大乾百姓。”
最后,李长风看向乾武帝。
“儿臣说完了。”
他设计这一套是经过深思熟虑的。
前世在各大公司受尽KPI毒打,在各大论坛和各路大神键政讨论国内外政治体制,学过政治经济学的他,想出这样一个能大大减少皇帝工作量,还不影响皇权的法子,对他来说太简单了。
他知道这并不完美,甚至可以说非常粗糙。
但在这个世界足够用了。
文明没有发展到一定阶段,有些更加先进的手段也用不上。
只要这个施政策略严格执行下去,大乾必定会以更快的速度腾飞。
当然,最主要的是将来他能做个轻松的皇帝。
他话刚说完,乾武帝唰的一下就站了起来。
“好!太好了!好办法!”
冯去疾也在高呼:“好一个三策略!环环相扣相辅相成,以后官员就算是想不做实事也不行了,长此以往我大乾官场必定风清气正!”
(本章完)