刚进城，姬玄嚣停下脚步，对身上还算干净的郭开说：“安抚一番城中百姓。”
她相信巧舌如簧的郭开一定能够有办法消减老百姓的不安。
司马昭在前方带路，带着她来到了城主府。
已经被敲打过的守卫老老实实地守在门口，府内安安静静，空气中还弥漫着血腥味。
姬玄嚣问：“城主呢？”
司马昭拱手而道：“前任城主徐老三及其家人被压在大牢，听候主公发落。”
姬玄嚣很疑惑司马昭这次居然如此老实，没有先斩后奏，她还以为他会找借口杀了城主一家人。
【司马昭在大事上还是拎得清了，要不然怎么一辈子都不敢篡位？】
姬玄嚣寻思有道理，她吩咐司马昭把城主徐老三提来。在他要走之前又问他：“城中百姓对徐老三态度如何？”
司马昭答非所问：“若主公见到他，便知晓了。”
姬玄嚣挥手让他去了。她不急着清理身上的血迹，而是在家丁的带领下，来到正厅。
她坐在主位，把滴血的长剑横在木桌上，等待司马昭将人带来。
期间家丁们很有眼见力地给她和朱重八个上了茶。
等见到上任城主徐老三，姬玄嚣才明白司马昭那句话是什么意思。
只见一大腹便便的中年男人拖着沉重的步伐走来，他的眼珠子不安分地在眼眶里转动着。
在踏进正厅后，他猛地一扑，在朱重八厌恶的目光中，一把抱住朱重八的大腿，高声喊道：“大王饶命啊！我只是一个普通的老百姓，侥幸当了官后，我与民秋毫无犯，什么坏事都没做过啊！”
朱重八面色铁青，他一脚踢开徐老三，冷声道：“睁大你的狗眼看看，上面那位才是我们的王。”
徐老三的哭诉声戛然而止，来不及关注自己被踢疼的部分，他抬头，却见一看不清面容的人影高坐在他费心打造的高级金丝楠木椅上。
他连忙告罪：“小人有眼不识泰山，望大王恕罪。”
姬玄嚣换了个舒服的姿势，朗声问：“你说你与民秋毫无犯？”
徐老三一时之间没有回答，因为他听到了女人的声音。他愕然抬头，这位大王竟然是女子！
成何体统！
正当他这么想着的时候，他的后脊一凉，顷刻间，他的头发纷纷扬扬落下。
身体发肤，受之父母，削了他的头发简直是在侮辱他。
“仔细你的眼睛。”司马昭压抑着不满说道。看这狗贼的表情就知道这狗东西在想什么，无非是觉得女子不堪为王。
他冷哼一声，他这么想是他的事，但其他人不能这么想，否则他们又怎么看待身为臣子的他？
徐老□□.应过来，他敢怒不敢言，慌忙在地上用力磕了几个响头。没听到上头人发话，他又果断地赏了自己几个耳光。
姬玄嚣的神情微妙。平心而论，接受过平等教育的她是不愿意看别人下跪磕头的，可这已经不是她的时代。古代就要有古代的样子，她想要完成任务回家，就得暂时先适应这个时代。
堂下之人对她的身份颇为微词，她就必须第一时间打消他的想法，否则她的后续工作无法施展开来。
见差不多了，司马昭用剑敲了敲徐老三的肩膀，对他说：“回答大王的问题。”
徐老三想也不想地点头回答：“我做官以来，对百姓爱护有加。若百姓们对我有看法，那一定是朝廷的缘故。”
这人话里话外就是说自己没问题。
见司马昭有话要说，姬玄嚣示意他稍安勿躁，继续问徐老三：“为何说是朝廷的缘故？”
“禹城土地肥沃，因此每年征收的粮食税比其他地区高很多。”徐老三对此忿忿不平，就因为如此，他都不敢侵吞太多，“加之地处边境，青壮年都要入伍。土地只有老弱耕种，哪里有多余的上交呢？”
姬玄嚣若有所思，她暗自记下他说的话，看向司马昭。
“他说得可是真的？”
不爱钱财的司马昭在来的路上就被此人多加贿赂，但他压根没听进去，他的眼里只有权力。
“我从书房后发现了一条通道，徐城主猜猜看里面有什么？”司马昭提问，却不等面色灰暗的徐老三回答，继续说，“那么多钱财，怕是贪污了不少罢？”
朱重八皱眉，他此生最讨厌的就是贪污受贿之徒。所以他在位的时候，就惩治了很多贪官污吏，轻则官位不保，重则满门抄斩。当时的官员私底下还送了他一个外号——“朱扒皮”。
于是他忍无可忍地对姬玄嚣说：“大王，必须对贪官处以极刑，否则屡禁不止。”
姬玄嚣还未说话，知道事情败露的徐老三就跪着往前爬，他再也不敢东想西想，只求饶说：“大王，那些钱我一文都没花，求大王明鉴。”
“中饱私囊却不花，留着给你的子孙？”司马昭笑了，“既如此，那便杀了你的后代，如何？”
徐老三没吭声。
朱重八见姬玄嚣不说话，以为她于心不忍，就不由得劝说道：“对敌人的仁慈就是对自己的残忍，大王的怜悯不会换来贪官的收敛，焉知他不会再犯？”
他是亲身经历过的。起初他并未对贪官斩尽杀绝，而是心怀慈悲，放他们一条生路——即使他的父母曾经是被贪官所杀。
可那群贪官把他的隐忍当做软弱，被揭发后依旧我行我素，不把他这个天子放在眼里。
于是他明白了：贪官永远是贪官，不杀就会一直为祸一方，闹得百姓苦不堪言。
姬玄嚣在思考。
她的那个时代，人民几乎都颇有资产，没有听说过有贫困户的存在。人们更多的是追求精神财富，对具体的货币倒是兴致缺缺。
她几乎没有见过贪官，如何处置这个问题她也是第一次遇到。
然后她想到了进城时遇到的百姓，他们衣不蔽体、眼神麻木，而这位城主却锦衣华服……
最后她对朱重八说：“把他贪污受贿的证据整理出来，过几日在城门口当众行刑。”
这样可以稍微换百姓归心。
听到姬玄嚣的决定，司马昭直接让人堵住徐老三的嘴，后者求饶的声音就这么停留在喉中。
把徐老三绑起来后，司马昭又问：“徐府人如何安排？”
姬玄嚣沉吟道：“先让我见见他们。”
徐府的一大波人被家丁引到正厅，本该是主人的他们却像一个客人等待通报，然后向高坐在主位上的陌生人行礼。
“滴答——”
长剑上的鲜血滴落到地板上。
徐府人被吓了一跳，像鹌鹑般低眉顺眼，不敢不敬。
姬玄嚣没想到徐府的人那么多，她指着被捆绑得严严实实的徐老三问：“你们都是他什么人？”
听到清亮的女声，徐府人不敢置信地抬头，目光触及到主位下的朱重八后，他们又飞快低下头。
最前方的一名贼眉鼠眼的男子鼓起勇气说：“我是他的长子徐大，这边都是我的弟弟。”
没有姐妹？姬玄嚣蹙眉，看向徐大身后的那群女子，问：“你们呢？”
一名在女眷中年纪偏大、但也不超过三十岁的女子代表众人说话：“贱妾乃是徐城……乃是此人之妻，余下诸位姐妹皆是此人之妾。”
妾？
姬玄嚣数了数，大概有十来人，且皆年轻貌美。
一股气愤之情充满胸腔，她原以为这些女子是他的女儿，没想到竟是他的妾室。
他居然如此糟践女子！
姬玄嚣立即拉下脸来，用冰冷的声音问：“司马子上，你会阉割吗？”
司马昭挑眉，在徐老三惊恐无比的眼神中，兴致高昂地点头。
他还没有做过这种事，听起来很有趣的样子。
姬玄嚣想了想，还是提醒司马昭：“记住别让他死了。”
司马昭：“遵命。”
等司马昭把人拖走后，姬玄嚣看向面露恐惧的徐家子弟，一看就知晓他们平时在家作威作福。
“先把这些人关进牢里，等过几日修筑工事时再把他们拉出来。”
一听要被抓去修工事，徐府子弟想到了被累死的百姓，他们纷纷跪下，痛哭流涕地请求姬玄嚣收回成命。
不知道古代修工事费人的姬玄嚣不理解他们的激动，听得烦躁的她让人把他们带下去。
之后，她转向徐府女眷。比起先前的冷若冰霜，姬玄嚣的神色要缓和了很多，她温和地对徐府女眷道：“你们可以自行离开。”
没有人动，从小被打击长大的她们不太敢相信姬玄嚣真的会放她们走。
姬玄嚣撑着额头，无奈地笑着道：“我能留你们做什么？”
没办法，姬玄嚣只好让她们写下家庭住址，然后让朱重八派人把她们送回家。
送她们走前，她只有一句话可说：“记住，你们是自由的。”
还是有人没有离开。
不过十七八岁的少女跪在地上，红着眼祈求道：“贱妾家人皆被那狗官所杀，如今妾孤身一人，不知去往如何，惟愿大王收下妾，为奴为婢，听从大王差遣。”
姬玄嚣把她扶起来，只问她：“你叫什么名字？”
“妾名郑欢。”
“你既有姓名，为何不以名字自称？”姬玄嚣不喜欢“妾”这个自称，尤其是前面还加一个“贱”字，听起来好卑微。
“我不需要婢女。”
听到她这话，郑欢急了，“妾，我可以改的。”
姬玄嚣笑着摇头，“我话还没说完，你可以留下来，但得按我的规矩办事，以后别随便跪下。”
郑欢唯唯诺诺地点头。
“你会认字么？”姬玄嚣在想怎么安排这位姑娘。
郑欢小声答：“会。”她本是有钱人家的女儿，因为被徐城主看上，才沦落到如此地步。
“那你就给我当太史令罢。”姬玄嚣一拍手。恰好她之前听王莽说过这个官职：太史令即史官，是历朝历代都要设置的一个职位，负责记录国家大政和帝王言行。
她在后世若得知的关于远古时代的一切，正是得益于史书，因此史官和史书的重要性不言而喻。
郑欢惊了，她是知道史官的。史官之名，高不可攀，她怎么配当史官呢？
不喜欢被质疑决策的姬玄嚣一锤定音：“就这么说定了。”
她让郑欢去随便选一个房间住下，先休息几日，过不了多久会有大事发生，需要郑欢如实记录。
处理好一切，姬玄嚣感到累了。
但打下地盘的前期，需要花费很多时间来巩固。
首先就是收买人心。等朱重八把徐老三祸害百姓的证据收起来后，她就把徐老三提到城门口，把全城百姓集中起来，让朱重八宣读徐老三的罪状。
一贪污腐败，二强抢民女，三滥杀无辜。
原本对换城主不安的百姓听完罪状后，群情激愤，甚至有的还想冲上来手刃徐老三，不幸的是被司马昭阻止了。
“我既掌管这座城池，便容不下贪官。今日在此将其斩首示众，以儆效尤。”姬玄嚣说完这句话，便向司马昭使了个眼色。
司马昭会意，手起刀落，徐老三人头落地。
人群中爆发出激烈的喝彩声，“杀得好！”“贪官就该死绝！”
同时，守在山上的王莽也带着人赶来了，他负责宣读姬玄嚣和他一开始制定的计划。
“一，全城老百姓之后可到我处领一块土地进行耕种，任何人不得进行买卖。”
王莽适时地停下，百姓果然开始窃窃私语。
他们不太敢相信，王莽带来的人认真地向他们表示此事当真，他们的脸上才洋溢着兴奋。
“二，奴婢改称私属，与王田同样不得进行买卖。”
知道百姓可能不太懂，王莽解释说：“也就是说，今后将渐渐没有奴隶和婢女。”
百姓狂喜。城中的有钱人还是少数，大多数都是淳朴的劳动人民。大家都是人，谁愿意去当被任意打骂的奴仆呢？
“三，规定商品价格，不可随意上涨或下跌。”
这个也好，就不会担心有人低价买入、高价卖出。
“四，所有百姓皆要进行劳作，若有无业游民，则对其采取相应的惩处措施。”
本来老百姓都要种田，这个反倒是在约束有钱人。
“五，与民休息，赋税减半。”
此言一出，百姓沸腾。
王莽也很高兴，换个世界他也可以继续进行他的变法，这次他一定要改制成功！
见百姓对此接受良好，郭开上前，示意百姓安静下来。
“这些政令皆是由我们伟大的汉王决定并颁布的。”先说惠民政策是姬玄嚣搞的，让老百姓对她产生崇拜。
接着郭开继续说：“当今之世，群雄逐鹿，百姓陷入战乱之中。我们的汉王，大周宗亲，不忍生灵涂炭，于是毅然决然地冒天下之大不韪，以女子之身，与人争夺天下。”
“这一切都是为了身为她的子民的我们啊！”
他痛心疾首地说：“我们怎能不感到动容？”
平心而论，郭开能靠口才进谗言是有他的本事的。
百姓被他感染，带着前所未有的尊崇看向姬玄嚣。
他们虽说是充国人，但祖辈皆属于周朝，他们对周朝有感情。如若不是当今周天子无能，任由诸侯扩大地盘，他们也不至于如此。
从来没有一位统治者愿意考虑他们，而这位汉王，即使是女子，但她真真正正地把百姓放心上，不像充国那般压榨他们。
他们愿意尊她为王，为帝。
见铺垫得差不多了，姬玄嚣从阶梯上走下来，跨过前任城主的头颅，站在了老百姓的面前。
“我，姬挚，在此昭告天下——”
“立国大汉，建元元光。”
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