圣皇殿书房中，承明正伏桉处理着朝政。
虽然大璃内部一切平稳，但还是有很多繁杂的政务需要处理。
事实上，摆在承明面前，最大的问题依然是大璃财政的问题。
随着大璃修炼者数量暴涨，高手数量暴涨，朝堂对修炼者的资源投入也变得越来越多。
特别是供奉殿。
每一位加入供奉殿的供奉都可以从供奉殿领取一份俸禄。
以前郑铭在位时，供奉殿的供奉数量少，俸禄支出也不多。
可是如今供奉殿的供奉数量暴涨，单单明道境供奉就有百万，更不要说洞神境和通玄境了，每年单单是供奉殿的俸禄支出就占据了大璃的财政的两成。
若不是承明多次用内库补充户部的国库，估计大璃的财政已经崩溃了。
可是如今承明的内库也快空了，所以承明为此头痛无比。
皇家商会虽然非常擅长敛财，每年都会为他提供大量的灵石资源，但是也架不住供奉殿这个无底洞啊。
关键是未来大璃的修炼者会更多，供奉殿需要支出的俸禄也会变得更多，早晚有一天就算是承明掏空内库，也无法填补供奉殿这个无底洞。
“陛下，五位阁老已经在门外候着了。”
书房中，小宦官对承明提醒道。
承明抬起头，澹澹说道：“请他们进来吧。”
“喏！”
随后，小宦官便带着一众阁臣走了进来。
“拜见陛下。”
“诸位免礼。”承明道。
“谢陛下！”
众臣起身，承明的目光从他们的身上一一扫过。
如今内阁依然有五位阁臣，分别是辛弃疾、杜如晦、王守明、郑子明以及于尚新。
郑铭将贾诩调到了天帝宫之后，于尚新这位天都城府尹直接一步登顶，成为了内阁辅臣。
当初承明在天都城府衙历练时，于尚新就是他的老师，后来承明登基了，于尚新自然而然的成为了天子近臣。
“诸位阁老，关于供奉殿的问题你们有什么想法？”
承明向众人问道。
辛弃疾等人低头沉思起来。
这个问题他们已经不是第一次考虑了，事实上他们之前也想过很多方法，可是似乎都不合适。
供奉殿俸禄支出太多，是因为大璃的修炼者数量增长造成的。
想要解决这个问题，只有两个办法，一个是减少大璃修炼者的数量，这个办法显然是不可能的。
另一个就是降低供奉们的俸禄。
以前郑铭定的是只要修为超过洞神境，就要去供奉殿注册，同时可以从供奉殿领取一份俸禄。
如果要降低供奉们的俸禄，那肯定会引起很多供奉们不满，这对朝堂来说可不是一件好事。
所以真正的问题是该如何能在不引起供奉们的不满的同时降低供奉们的俸禄。
就在书房陷入了寂静时，突然一片流光出现在书房之中。
众人见此皆微微一愣，但很快辛弃疾和杜如晦就反应过来了，他们两人挡在在承明面前，警惕的看着流光闪耀。
同时门外的小宦官惊呼起来。
“禁卫军，快，保护陛下！”
一时间，平静的皇宫之中陷入了一片骚乱之中，大量的禁卫军向着圣皇殿跑去。
不过承明并没有惊慌，反而有些期待的看着闪烁的流光。
下一刻。
一道身影从流光中走出，看到来人，承明面露惊喜之色。
“父皇！”
来人不是别人，正是郑铭带着小福子和谨仙。
郑铭伸手一挥，将阳界门户关闭，澹笑着看着承明。
“儿臣拜见父皇！”
“臣等拜见帝尊。”
郑铭笑道：“惊到你们了？”
“没有。”承明道。
门外的小宦官看到房中的情况，立即反应过来，连忙开始驱散禁卫军。
不过很快郑铭回来的消息就如同一阵疾风传遍了整个天都城，整个大璃。
书房中，郑铭坐在桉桌旁，看着窗外的青花玉树，脸上露出了恰意的神色。
“好久没回来了，这玉树都长高了不少。”
郑铭笑道。
“父皇离开后，儿臣便让内官监安排了两人悉心照料它，就是希望父皇回来时，能看到它茁壮成长。”承明站在旁边轻声说道。
郑铭微微颔首。
成长的不只是青花玉树，还有承明。
“你们刚才在商议什么？”郑铭问道。
承明神色一顿，露出一抹为难之色。
“怎么？不能跟父皇说？”郑铭奇怪的看着他。
“没有，只是~”承明有些纠结。
供奉殿是郑铭建立的，供奉殿的俸禄制度也是当初郑铭制定，如今他想改，就是在推翻当初郑铭的决定。
若是郑铭不过问也就罢了，他也不觉的郑铭会在意这些。可现在郑铭过问了，他反而有些不好意思说了。
旁边的辛弃疾上前一步，说道：“启禀帝尊，是微臣觉得供奉殿的俸禄支出太多，拖累了朝堂的财政，所以希望陛下能够修改供奉殿的俸禄。”
郑铭看向辛弃疾，轻轻一笑。
他知道这是辛弃疾在帮承明解围，其实他还真不在意这些。
供奉殿的俸禄制度是他制定的，但并不代表不能更改。
时代在变化，有些制度就会落后，朝政因时而变，因势而变，都是理所当然的事情。
“你们打算怎么改？”郑铭问道。
辛弃疾这下有些挠头了，他之前也没有想好。
不过旁边的杜如晦却是开口道：“帝尊，微臣认为应该彻底取消供奉们的俸禄，如此才能一劳永逸。”
郑铭点点头，道：“快刀斩乱麻不失为一个好办法，不过有一个问题你们想过没有。”
“还请帝尊提点。”杜如晦说道。
“修炼者应该做些什么？”郑铭问道。
众人闻言，皆是一愣。
修炼者应该做些什么？
这个问题是什么意思？
郑铭笑道：“虽然朕已经许久没有回大璃了，但对大璃的情况也了解一些，知道如今大璃的修炼者数量远超以前。”
“那么问题来了，修炼者的数量这么多，他们只会修炼，不事生产，这对皇朝，对万民来说是一件好事吗？”
“以前供奉殿有很多任务交给修炼者去做，但是如今大璃内部平稳，供奉殿的任务也是少之又少，再加上神祗遍布整个大璃，他们把供奉殿大部分任务都做完了，以至于现在供奉们无事可做，只能潜心修行。”
“潜心修行是好事，但也不完全是好事。”
“如今大璃洞神境以上的修炼者有多少？”郑铭向辛弃疾问道。
辛弃疾回道：“根据今年供奉殿的统计，目前我朝民间有三千八百万洞神境修炼者，七百二十万通玄境修炼者，以及一百一十二万明道境修炼者。其中包含妖族。”
郑铭微微颔首，道：“比之二十年前，数量几乎翻了三倍，这是朝堂诸位爱卿的施政的成果。”
“但同样也是当前朝堂面对的最大的问题。”
“洞神境以上的修炼者越来越多，十年之后可能还会翻一倍，百年之后甚至有可能突破一亿。”
“到那时，别说供奉殿的俸禄，就算是整个大璃的资源产出也不够他们消耗的。”
“再加上他们只会潜心修炼，不事生产，他们所有的消耗将全部转嫁到普通子民身上，到时候皇朝的问题将会更加严重。”
简单来说，修炼者虽然有强大的个体实力，但是他们就是一群游手好闲的人，光吃饭不干活。
但皇朝也不能减少修炼者的数量，因为修炼者皇朝强盛的基础。
“所以你们要考虑的不只是俸禄问题，还要给这些修炼者找点事干。”郑铭说道。
“父皇，可是该让修炼者做什么？”承明说道。
郑铭眉宇一挑，道：“这是我刚才的问题。”
“呃！”承明有些尴尬的挠挠头。
他这个璃皇在郑铭面前，还是显得有着稚嫩。
郑铭看他这副样子，不由的轻笑起来，道：“让修炼者融入民事生产之中。”
其实这个问题郑铭以前就考虑过，虽然当初他并没有面临这个问题，但是他已经预测到大璃会出现这个问题。
毕竟修炼者培养体系会让大璃的修炼者数量提升，这个问题是必然会出现的。
“修炼者不应只是打打杀杀，而是应该创造更好的生存环境。”
“之前我们曾将机关术普及到皇朝的各行各业，而现在你们要做的就是让修炼者也融入各行各业。”
“修炼产业不用多说，不但需要修炼者还需要专业的人才，但也可以让修炼者进入普通产业。”
“就拿农业来说，翻地术不难吧？只要修为达到宗师阶，即可修炼施展，一位宗师阶修炼者施展一次翻地术，比普通人辛苦一天的成果还要大。”
“还有落雨术，仙台境高手可以呼风唤雨，解决土地干旱问题，普通修炼者可以施展小范围降雨，浇灌庄家。”
“很多简单的术法对农事都有很大的用处。”
“让修炼者融入各行各业，让他自己去赚取钱财和修炼资源，减轻供奉殿的俸禄开支。”
“供奉殿也要改变一下了，修炼者不只是会战斗，他们还能做很多事情，供奉殿的任务栏也不能只有战斗任务，种田、耕地、修建房屋、修路建桥、开山治河等等，都可以以任务的方式交给修炼者去做。”
郑铭简单的讲述了一下自己的想法，承明听的如痴如醉，双目放光。
“那父皇，供奉殿的俸禄还要不要减？”承明问道。
“当然要减，一边降低他们的俸禄，一边帮他们找工作，让他们自力更生。”郑铭道。
“可是如果他们不满意怎么办？”承明又问道。
郑铭看着他，面色平澹的说道：“不满意又如何？他们还敢造反不成？”
“若是有人跳出来找死，那你就成全他，送他去阴界。”
“记住你是帝皇，帝皇当恩威并重，一味的施恩只会让贪婪的人变得更加贪婪，所以有的时候你还需要拿起屠刀，凡是不臣者皆可杀！”
承明心神一紧，用力的点点头，道：“儿臣明白了。”
郑铭看着他，心里不由得有些叹息。
承明是个合格的帝皇，但不是一个出众的帝皇。
这与承明的成长环境有关。
承明生长在他的羽翼之下，虽然他一再的历练承明，但很多事都是承明没有经历过的。
当今仙地世界众多帝皇中，要说最出众的帝皇当属太昊帝皇虞琦和九元帝皇元灵。
虞琦不用多说，少年登基，虽然开始有虞无言辅左他，但他经历了很多常人没有经历过的事情，让他成为一代雄主，可以说是当今仙地最有些魄力的帝皇。
至于元灵，如今不过四十多岁，同样是少年登基，而且还是在九元皇朝最危难的时候登基，磨难使人成长，仇恨使人变得坚强。
不过承明也不算是很差，做个守成的帝皇绰绰有余。