大部分火箭开发企业从投标阶段开始就有浓重的官僚作风。很大的一个原因是国防部喜欢签订长期合同,最后的结果往往是某个公司一家独大。
埃隆的太空探索技术公司已经数次投标美国空军。尽管太空探索技术公司保证每年能够节省10亿美元的税金,但投标还是失败了。最后中标空军卫星发射计划项目的是由波音公司和RocketplaneKistler公司合并后的联合航空公司,这让埃隆感到非常沮丧。
在火箭开发行业,企业的关系盘根错节。大型航空企业大都选择了外包的形式(委托第三方),而分包公司则会把业务再分包出去,一层交付另一层,大概最后需要经过四五层分包。
尽管埃隆对这种愚蠢的官僚主义深恶痛绝,但仍有业内人士说:“和过去相比,政府已经开始有节约成本的意识了”。但事实更偏向于埃隆的观点,火箭生产和发射的过程中仍然有许多问题尚未解决。