美国还沉得住气,法国却不行了。1954年4月5日夜晚,法国总理拉尼埃和外长皮杜尔紧急召见美国驻法国大使都龙。皮杜尔神态庄重地对都龙说:“我们急需美国使用航空母舰上的作战飞机对奠边府进行武装干涉,只有这样才能拯救奠边府。”皮杜尔说,在奠边府,越军的补给速度大大超过了法国,那里的局势非常危险。皮杜尔还称,美国参谋长联席会议主席雷德福答应过,一旦奠边府危急,美国会帮忙的。
拉尼埃向都龙出示了纳瓦尔4月3日拍给国防部的绝密电报,电报称中国军事顾问正在奠边府前线协助越军作战,中国向那里的越军提供了大量的武器弹药,导致了奠边府战局的“恶化”。拉尼埃说,如果美军卷入奠边府战局,可能引起中国干涉,法国准备冒此风险。
皮杜尔对都龙说:“越军可能在一周内再度发起向奠边府的大规模进攻,而日内瓦会议成败与否,完全取决于奠边府了。”
都龙回到大使馆,即向杜勒斯拍发急电,转述了法国政府的请求。
都龙的电报送到了,时过午夜,杜勒斯和艾森豪威尔被先后叫醒,通报情况。次日一早,艾森豪威尔和杜勒斯又商量了一下,却没有新的举措。艾森豪威尔要杜勒斯再问一下雷德福,听听他有没有新建议。当天,杜勒斯命令中央情报局再一次就中国援助越南的情况递送一个报告。
1954年4月6日下午,艾森豪威尔主持国家安全会议,参谋长联席会议成员都参加了。会议商讨了参谋长联席会议根据艾森豪威尔3月25日的命令拟订的方案:一旦美军要投入印度支那战争,需要立即采取从要求国会批准到调动兵力的一系列步骤。草拟的计划说明,如果投入战争,在第一阶段需要的兵力大体是,空军8600人,海军3.5万人,陆军则可能需要一个空降师和六个步兵师共27.5万人。
对法国政府的紧急求援,雷德福主张不变,李奇微仍坚决反对,认为美军一旦卷入奠边府作战,必然导致中国志愿军进入越南。大多数人同意李奇微的观点,觉得不出兵更符合美国利益,于是与会者干脆转而讨论起即将召开的日内瓦会议来了。
4月7日,答复艾森豪威尔的丘吉尔电报姗姗来迟。年迈的首相说,对于印度支那战场,英国不会参加“联合行动”,对奠边府战局也没有特殊的兴趣。
这份电报无疑是当头一瓢冷水,在副国务卿史密斯建议下,雷德福于次日会见了英国驻美国军事代表怀特利将军,通报美国军方意见。雷德福对于英方未予合作耿耿于怀,强调说,奠边府必须守住,要是丢了奠边府,整个东南亚也保不住。
怀特利将军问,面对这种形势,美国是否会向中国发出要求停止向越盟提供援助的最后通牒?
雷德福说,不知道。但是从他个人的观点看,即使发出最后通牒也没有用。因为即使中国马上停止对奠边府的援助,也不会对那里的局势产生明显影响。其次,美方无法确认中国会不会接受最后通牒。相反,如果有这样的通牒,反而会导致中国公开卷入印度支那战争。