1985年10月7日:是检验这些新举措的时候了。
斯廷纳到达参谋长联席会议后不久,就得知了那艘被劫持游轮的情况。那是意大利的“阿希尔劳罗”号游轮。信息的来源是那艘船上发出的紧急求救信号,收到信号的是瑞典哥德堡的一个无线电台。这条信息说,一批武装人员控制了这艘在埃及沿海航行的游轮。就这么一点信息。靠这一点信息是难以采取什么行动的,但却足以判断需要动用什么样的力量去“解救这条船”——并知道他们应当立即出动。
由于这是一个复杂的目标,由于谁也不知道这次行动将在港口还是公海上进行,所以斯廷纳指示作战处长弗兰克·埃克斯上校,让他通知各级指挥官,要下述部队立即作好部署准备(在此之前埃克斯已经想到了):
● 海军海豹突击队:需要突击小分队、狙击小分队以及各种船舶分队。因为这主要是一次海上行动,海豹突击队将起主导作用。
● 其他经过挑选的人员和特种作战单位:领导、策划及情报人员。大约需要25人。陆军特种直升机编队:10架黑鹰直升机、6架小鸟武装直升机以及4架小鸟运输直升机。(这是在实践过程中逐步确定的标准警戒编队,对于完成这项任务是足够的,还可以安排喷气式飞机运输机协同。)
● 空军特种战术行动人员:机场控制和伞兵营救。
● 特遣部队指挥小组:必要的作战和情报参谋、情报和医务人员。
虽然海豹突击队在突袭方面受过专门训练,可以在几分钟之内完成任务,但一艘游轮却是个非常难以攻击的目标。攻击行动必须于夜间,在游轮航行途中进行,因为谁也没有想出一个能让游轮停下,而又不会对它造成破坏的办法。在海豹突击队登上游轮之后,他们必须在第一波攻击中消灭他们能发现的所有恐怖分子,控制乘客和船员,对至少1000个舱室、隐蔽地点和缝隙处进行搜查,清除里面暗藏的恐怖分子……和可能的爆炸装置。
力量分配完之后,斯廷纳指示他的副指挥官弗兰克·凯利准将着手组建远程战略运输机所必需的军事空运指挥部,其作战能力应当具体满足特种作战的需要。这是一支比通常需要大得多的部队,但这将是一个极其复杂、极具挑战性的目标。
斯廷纳知道,空运将成为这顶帐篷中最长的支撑杆,但它是由军事运输指挥部控制的,不在他的管辖范围之内。虽然特种部队需要随时作好准备,要在2个小时内出发,但必要的运输力量却没有保持同样的战备警戒状态——特别是C-5。此外,还要挑选受过特种作战训练的机组成员,要能进行灯火控制下的低空全天候飞行。恐怖分子并不是笨蛋。他们根据我们途中所需的实际飞行时间,华盛顿的决策圈通常所用的时间,就能知道我们的反应时间。他们就在这段时间里展开活动。分分秒秒都很宝贵。
对联合特种作战特遣部队的常备要求是:一旦收到关于突发事件的通知,就能立即出动。如果后来发现不涉及美国的利益,飞机可以在大西洋上空掉头返回。如果存在着威胁,特遣部队将会抢在猎物之前到达。
与此同时,斯廷纳继续与华盛顿联系,获取进一步的情报。由于只有国防部长和总统才有权下令派特种部队去执行任务,他还要注意这方面的问题,通过参谋长联席会议主席或者他的助手和国防部长取得联系。
大约在9时整,斯廷纳给参谋长联席会议的联合参谋部的作战部长打电话。联合参谋部的作战部长也像斯廷纳一样,一天24小时随时都能找到。斯廷纳在电话中问他是否有进一步的情报,并要求启动他的联络分队。部长将把这项请求向3个星期之前到任的参谋长联席会议主席威廉·克罗海军上将汇报。
斯廷纳的这些由3个人组成的联络小分队随时处于待命状态。每个小分队都有一位作战参谋(上校或者中校),一位情报参谋(少校)以及一名卫星通讯无线电报务员。每个小分队都能确保斯廷纳和参与危机处理的关键人员立即取得联系。联络小分队随时了解他的想法和做法,并有权代表他说话。
作战部长向斯廷纳保证说,关于派出联络小分队的问题,他很快就会给他答复。“信息很少,很零碎,”他继续说。“那艘游轮似乎在埃及的亚历山大港附近遭到劫持,此前游轮上的大部分乘客都上岸参观金字塔去了。有迹象表明留下的乘客中有美国人,但有多少人上岸游览,有多少人留在船上,目前还不清楚。”
“好消息,”斯廷纳回答说。“这就意味着需要区别和控制的人数少了许多……有更多的理由立即展开攻击。”
“你会很高兴地听到,作战行动小组很快就要开会,”他回答说。作战行动小组将影响派遣命令。“我们很快就能得知他们的决定。”
美国的危机处理小组也称为作战行动小组,或者叫恐怖事件处理小组,由国家安全顾问巴德·麦克法兰领导。由于麦克法兰陪同总统去了芝加哥,不在首都,所以会议由他的副手约翰·波因德克斯特海军中将主持。小组成员包括国务院的反恐大使罗伯特·奥克利、国防部部长助理诺艾尔·库克、中情局的查尔斯·艾伦、联邦调查局的奥利弗·巴克·雷维尔、白宫工作人员弗雷德·菲尔丁以及国家安全委员会的奥利弗·诺斯。这个小组的使命是监控危机局势并以符合形势要求的方式协调部门间的支持。该小组起到作战方面的作用,但却不在指挥链上,然而它可以向国家安全委员会提出适当的建议。
斯廷纳给联合参谋部的作战部部长打电话的时候已经是下午。他打电话说,除了空运力量外,特遣部队已经做好待命准备,请他向克罗海军上将重点反应这个问题。
“我们必须在夜色中占领这艘游轮,”斯廷纳对部长解释说。“这就意味着在明天天亮之前,我们至少要到达斯戈尼拉。”——10月8日(星期二)。“这将使得我们拥有用其他方式都得不到的选择余地。”
这是克罗上将上任以来碰到的第一次危机,不过他的助手阿瑟·莫罗中将已经干了两年,参与了先前危机的处理,有一定经验,与几位关键盟友的私人关系不错,可以很快进行协调。
1985年特种作战部队多次前往斯戈尼拉,以便对恐怖事件作出反应,并为未来建立计划和联络。斯廷纳在那里派驻了一个永久性的联络小分队和一个卫星通信站,作为美国本部的指挥作战中心的延伸。这个小分队是斯廷纳在地中海地区的眼睛和耳朵,一天24小时运作,收集作战和情报信息,并通过斯戈尼拉协调联合特种作战特遣部队的要求。
就联合特种作战特遣部队而言,斯戈尼拉是一个重要的基地,美国方面的指挥官、海军上校比尔·斯皮尔曼知道如何进行安排。斯皮尔曼总是考虑联合特种作战特遣部队的需要,无论是什么样的需要,都要与意大利方面保持很好的关系。(有一次正好碰巧,斯廷纳和斯皮尔曼制定了一项计划,万一有这种需要,让斯皮尔曼从意大利人手中接管机场控制塔台——在一般情况下控制塔台由意大利人管理……这项计划实际上将于那个星期的晚些时候付诸实施。)
那天下午晚些时候,华盛顿终于传话过来,同意派出斯廷纳的联络小分队。于是他们全部换上便衣,乘坐商业航班出发。
小分队将在罗马的美国大使馆组建起来,由戴夫上校担任队长。有一个小分队飞往德国斯图加特的美国欧洲司令部驻地。另一个小分队前往驻扎在意大利加埃塔的海军中将弗兰克·凯尔索的第六舰队总部所在地。还有一个小分队前往位于密苏里州圣路易斯的斯科特空军基地的军事空运指挥部。
那天下午,斯廷纳和特种部队的指挥官们召开了一次电话会议,协调他们的行动。这些指挥部已经交换了联络官,这是一个正常的操作程序——每次都是同样的人员。
每隔一个小时左右,他就与华盛顿通话,要求给予空运支持并作出派兵的决定……时间在流逝!
与此同时,不断有少量情报传来。尽管美舰“萨拉托加”号派出了飞机进行侦察,但是那艘游轮的具体位置还是不清楚。
到17时00分,斯廷纳终于得到通知说,已经同意派出特遣部队。飞机很快就到。大家都快速向机场运动,准备登机。所要求的全部设备(直升机、特种船只等)已经准备就绪,现在只是等着登机了。等飞机一到,登机是不会用太长时间的。
此后不久,斯廷纳接到国家安全委员会一名成员打来的电话,希望了解他们开始行动为什么用了这么长时间。
“这一天的大部分时间,我们都处于待命状态,”斯廷纳告诉他。“也许你可以帮我们一个忙,给五角大楼打个电话,请他们让空运我们的飞机快点来。”
空运飞机到达时已是午夜时分。此前12至14个小时,斯廷纳就在盼望飞机了。在登机过程中,飞机的舱门上都加装了专用天线,用于航行途中飞机之间的通话以及与这次行动有关的主要指挥官之间的通话。飞机的内部很快就设立了为作战计划而准备的工作台以及通信指挥台。
在斯廷纳的飞机上,除了参与指挥、作战、情报以及空运之类的上校、中校和少校等作战参谋人员外,还有空军的作战控制和通讯人员,大约20名操作手、射击手以及医疗手术设备(在尾部舱门附近架设了一张手术台)。特遣部队首席军医达雷尔·波尔少校从世界各地采购了最先进的医疗设备,并集中了一批外科手术专家,必要时他们可以在飞机尾部那张手术台上进行急诊手术。
10月8日凌晨大约1时整,飞机开始飞向斯戈尼拉。由于当时仍然没有发现那艘游轮的具体位置,斯廷纳计划在那里作短暂停留,留下一支海豹突击队小分队和两架小鸟武装直升飞机。这是一个预防措施,以备将来的不时之需。后来他们确实发挥了作用。
接着,他打算继续快速向塞浦路斯的一个空军基地运动。该基地处于地中海东部非常重要的战略位置上,使用直升飞机就可以到达大多数潜在目标。
特遣部队比较熟悉这个基地,因为他们以前来过好几次。但使用这个基地是有条件的。因为苏联的间谍卫星从它上方飞过。特种部队的飞机必须在夜间降落,把从飞机上卸下的所有设备放进机库。运输机要在天亮之前离开。他们将分散到这一地区的其他基地,但又不能离得太远,这样一旦有情况,它们就能迅速作出反应。
在飞越大西洋的航行途中,斯廷纳花了一些时间整理新的情报。他们所面临的挑战已经初显端倪:有4名全副武装的恐怖分子,有97名不同国籍的乘客(其中有些是美国公民),有344名船员。船的位置仍然不清楚。自从劫持之后,它就立即进入了“无线电静默”状态并向北行驶。据推测它目前的位置在地中海东部的某个地方。
现在已经没有什么可干的了。计划已经到位,只要有更多的信息,就可以修订计划。着陆之后,他的部队将把计划付诸实施,可是眼下却平静得出奇。
斯廷纳感到飞机在颤动,他的思绪又回到了使他处于目前境地的原因。他回想起以前受过的训练和完成过的任务,回想起他曾经到过的非常炎热、极其荒凉的地方。他想到了他的一些前任——是他们创造了他目前正在介入的这种形式的战争。
突击队袭击、深入敌后侦察、破坏、游击小分队——只要与其他人发生冲突,这些现象都会存在。但是,在二战之前,官方并不认可现在被人们称为“非常规战争”的东西,认为它不是真正的军人所从事的正当活动。
在第二次世界大战期间,他们写出了关于特种战争的书……