林为岩有很浓的文人气质。白白净净的脸上架着一副眼镜，看上去文质彬彬，说话办事也是规规矩矩、认认真真的。但林为岩性格中又有不为人知的另一面——好交朋友。而且，他交朋友也不太挑官阶身份，不分鸿儒白丁。在众多的朋友中，有一位叫陈文城的老板就与林为岩往来甚密。在“807”工作组到来时，陈文城因虚开增值税发票被依法逮捕，他交代了与林为岩的交往过程。
1998年1月的一天，陈文城接到林为岩一个电话，说是请他吃饭，陈文城又惊又喜。惊的是，人家当上大局长了，还跟过去似的，屈尊请他吃饭；喜的是，他正要找林为岩办事，这不是一个极好的机会嘛。有局长保驾护航，陈文城不怕生意做不大，不怕财神请不来。
“林局长啊，您如今当大官了，可别把咱忘了？”
“你怎么知道我当局长了？”
“那么大的事，我能不知道吗？”
“我请你吃饭吧。”
“那太谢谢了，”陈文城说，“我还在上海，回来马上跟您联系。”
陈文城当时还是一个小老板，经常到上海等地倒腾一些服装。与其他个体户比起来，他不过战线拉得长一些，生意做得大一点，与当地的一些大老板不能相提并论。但林为岩并不嫌他身份低，当上局长后还主动请他吃饭。我们并不知道林为岩当时的心态，是哥们儿义气，还是把陈文城当做一座可供开采的矿藏。
陈文城虽然看上去憨厚老实，但骨子里却十分精明。多年的市场历练，使他变得非常善于交际，只要有用的人，他都想结交。
一年前的一天，陈文城与汕头市国税局一位姓陈的税务人员在龙湖宾馆喝茶。其间，陈税官看到了林为岩，并与林为岩打招呼。出于礼节，陈税官把林为岩介绍给陈文城。这时，林为岩任汕头市国税局征管科科长兼发票局局长。陈文城脑子一转，这是一个非常有用的人，便将林为岩的手机号码记下来，以便日后联系。
没隔多久，陈文城就找上林为岩。陈文城的服装买卖做大了，准备往上海、北京批量发货，就想在汕头注册一家公司。办完工商登记后，陈文城就去办理税务登记，因为林为岩当时负责征管科，陈文城就找了林为岩。林为岩很爽快地给他办了。为了“便于纳税”，陈文城又要求林为岩给他介绍几位管事的人。于是，在一家酒店里，林为岩把汕头市直属分局局长和一位专管员介绍给陈文城。这位专管员后来就负责陈文城的企业。按陈文城自己的说法，以后他“正常做服装生意，正常缴税”。
然而，陈文城绝不是一个老老实实的人。看周围的人一个个靠税发了财，他心里怪痒痒的。然而，陈文城接受警方讯问时却说是税务人员拉他下水的。他交代说，1998年初，潮阳市国税局灶浦征收所专管员黄列单到汕头来找他。黄列单与他是老乡，知道他在汕头做生意。在酒桌上，黄列单问他：“你跟林为岩是不是挺熟的？”陈文城说：“是啊，我们一起在龙湖宾馆吃过饭。”黄列单说：“那好。如今，林为岩已经到潮阳市局当局长啦。”陈文城有些惊讶地说：“是吗？我怎么不知道？”黄列单说：“你去我们那儿办理出口供货企业吧，保证你有钱赚。”陈文城说：“这个方面我没有搞过，不知道怎么搞。”黄列单说：“这又不是真供货，你到我们灶浦来办，我来分管你的企业，我教你怎样做。”陈文城说：“那太好了，现在服装可难做了，根本挣不到钱，等我把手头的货发完，我再找林为岩。”
没过几天，林为岩就给陈文城打了电话，说要请他吃饭，当时陈文城在上海。
两个月后，陈文城从上海回到汕头，他给林为岩去了电话。陈文城在后来的交代材料中说：约在1998年3月份，我从上海回汕头，给林为岩打了一个电话，他马上从潮阳赶回汕头，在新豪门夜总会下面振海食府见面，我们一起吃了饭，在一个包厢内唱歌。在唱歌的过程中，我想起了黄列单向我提起办虚假出口供货企业一事，即问林为岩我要到灶浦去办出口供货企业。林为岩也明白我是办虚假企业，（ 否则 ）不可能到灶浦那个偏僻的小地方去开工厂，他也知道我没有搞过生产企业，所以他对我说：“那好，但硬件和软件都要，下面的关系你自己搞好。”他说这话我明白了，他所说的硬件是要场地、设备、资金等方面（ 都齐备 ），软件是要有各种制度，要建立账目，还要报各种表之类的，防止被人一下就能发现都是虚假企业，否则他不会提醒我软件、硬件都要，因为办企业硬件一定不能少的。另外，他还告诉我的意思是潮阳（ 市国税局 ）方面有他没什么关系，但下面的关系我自己去疏通。我见林为岩同意了，再唱了一会儿歌便走了。这次是由林为岩付款的。
陈文城要去“办企业”的地方叫灶浦。灶浦是潮阳最北端的一个镇，经济条件比较差。我们曾驱车到灶浦采访。从潮阳市区到灶浦要走一个多小时，从柏油路上下来，又在黄尘飞扬的乡村公路上行驶约20分钟后，我们在一大片棕榈树后面发现了灶浦税务所遗址。之所以称其为遗址，是因为我们去时，税务所已经人去楼空，铁栅锈迹斑斑，院里蒿草遍地。据说，这个院落新建不久，一些配套措施还没来得及完成，灶浦税务所就消失了。灶浦虽然属潮阳的边镇，经济条件差，但来做“生意”的人却不少。灶浦成了潮阳骗税的重灾区。
林为岩同意陈文城到灶浦“办企业”后，陈文城就把这个消息告诉了想把他拉到灶浦“办企业”的专管员黄列单。黄列单说，那你就过来，跟我们所长谈谈吧。
所长叫林镇裕。他听陈文城谈了办企业的意向后，知道陈文城是来办虚假企业的，就直言不讳地说：“你到别的地方转转吧，我们这儿不缺你这样的企业。”
黄列单在一旁忙说：“他跟林局长关系不错，最好能照顾一下。”
林镇裕打量了一下陈文城，有些怀疑地说：“是吗？你跟林局长认识？”
陈文城说：“是的，不信，你打电话问一下。”
林镇裕没有打电话，就淡淡地说：“我们不想做那些违规的事情。”
林镇裕真是一个正人君子吗？非也。他不仅没有阻止骗税行为在灶浦的蔓延，而且开门揖盗，把一些骗税分子拉到这座小楼里，与税务人员“联合办公”。在林镇裕和副所长陈楚杰等人的庇护和参与下，仅黄金洞就在这座小楼里虚开增值税发票1.9亿元，税款3238万元。
黄列单对陈文城说：“林镇裕不同意你到灶浦来办企业，主要是怕抽不到油水；还有一个原因，就是不清楚你与林为岩的关系。”
陈文城很不高兴地离开了灶浦。
几天后的一个下午，黄列单给他来了电话：
“灶浦办厂的事你还可以想想办法……哪天你要是能把林为岩请来，让林镇裕与林为岩见个面，这事就好办了。”
陈文城说：“你还真有办法，请林局长这倒不难。”
陈文城在他的交代材料中说：
于是，我便打了电话，问林为岩晚上有没有时间，想与他凑一下（ 见面的意思 ）。林说他有时间。这样，黄列单便开车将林镇裕接到振海食府，此时已经是下午5点钟。我又打个电话给林为岩，林说他在开会，马上就过来。约半个小时林为岩开车来了。我们开始吃饭，在吃饭时，林镇裕对林为岩说：“林局长，陈文城想在灶浦办出口供货企业。”林为岩说：“灶浦又小又穷，要搞也不要搞那么多。”林镇裕听后点了点头，其他没说什么，因林为岩电话也多，我们再也没有说什么，吃完饭我们都走了，这样林镇裕也知道我与林为岩的关系，同时还知道林为岩同意我在灶浦办企业了。后来黄列单叫我把钱给他，由他去帮我办理工商、税务登记等手续……并给了黄4万元现金，由黄去帮我办理一切手续。这样，灶浦的4家企业就这样办成了。
采访中，每谈到林为岩，工作组的同志总会说起林为岩的“灶浦又小又穷，要搞也不要搞那么多”这句话。
这句话的意思不言自明，灶浦是个小地方，经济发展慢，如果虚开或骗税搞得太多了，很容易被人发现。这句话也反映了林为岩小心谨慎的性格特征。这时，林为岩去潮阳刚刚两个月。脚跟还没有站稳，林为岩就与邪恶势力妥协了，而且充当了犯罪分子的帮凶。一个这么要求上进的干部，这么快就倒戈了，这完全出乎我们的意料。
陈文城为什么一口气要开4家公司呢？为的是多开一些发票，多赚一些钱。
企业刚刚开张，生意就来了。
黄列单打电话给陈文城，兴奋地对他说：
“发票领出来了，3本，10万位的。10万位的发票控制得很严，是要局长批的。”
陈文城说：“看来，林镇裕还是挺买林局长账的。”
“那当然了，”黄列单说，“我再告诉你一个好消息，金玉税务所副所长陈阿俱也要票，你赶紧开。开完票后你就能拿手续费了。”
陈文城不解地说：“税务所的人怎么要票？他不是自己就能开吗？”
“不是的。”黄列单说，“税务局对发票控制得很紧，即使税务局的人也不能把发票往家拿。如果这样，银行的人不是可以往家拿钱了吗？”
“那是，那是。”陈文城连连称是。
陈文城拉着伙计小郭，开车先去灶浦，然后再奔金玉。金玉镇与灶浦镇紧挨着，不过几公里的路。因为有一半是土路，一走就是半个小时。因为得到林镇裕和副所长陈楚杰的批准，陈文城一开就是1100万元。按事先商定的价税合计2.8%的提成，陈文城一次就得到30万元的好处。
陈文城兴奋异常，动动手指头，一下子就可以得30万元，这太刺激了。30万元，要是倒腾衣服，够他倒腾两年的，如今，只是弹指一挥间。
这是陈文城在灶浦虚开的第一笔增值税发票。不久，陈文城又为一位姓马的人虚开一笔发票，金额又是1100万元。开票费也是2.8%。
陈文城立即给林为岩去了电话：“林局长，您真是帮大忙了。这回，我要请您吃饭。您的那份钱，到时我给您带去。”