（林遵，是鸦片战争时抗英名将林则徐的侄孙。在祖辈爱国主义思想的熏陶下，他在少年时代就怀抱着“海军救国”的志愿，考进了烟台海军学校。1928年毕业后，到英国留学。1939年，他又到德国接收潜艇兼管在德国的海军留学生。这时，日本的铁蹄正践踏着祖国的山河。德国和日本同属轴心国，林遵一再要求回国参加抗日。林遵回国后，被调到皖南布雷队任大队长，经常深入敌后，在长江中游布雷袭击敌舰。1945年，林遵被派往华盛顿，担任中国驻美国大使馆上校副武官。1946年初，在“八舰”转入美国设在古马的关塔那摩基地进行战术科目训练时，林遵被调任国民党海军驻美国舰队指挥官，率领军舰回国。）
4月23日上午8时许，第二舰队的舰长们陆续走进“永嘉”舰的临时作为司令室的舰长住舱。会议由“惠安”舰长吴建安主持。他宣布会议开始后，林遵接着发言。他首先描绘会见张世希和桂永清时，所见的国民党军大小头目仓皇逃跑的狼狈相，暗示大家，树倒猢狲散，国民党大势已去，谁也无力挽回。接着林遵又宣读了桂永清那封严厉的、带着威胁口吻的亲笔信。
“总座亲口许可我，如果能把舰队带到上海，那怕只剩一艘舰，也要报请总裁任命我为海军中将副总司令，并颁给我以最高的奖赏‘青天白日勋章’”。林遵如实告诉大家：“但是形势是危急的。目前江阴要塞已经易手，三江营和仪征一带，共军又布有重炮控制江面。但航道狭窄，容易被打中，下驶势必造成重大伤亡。同时，两岸城乡也将无辜受灾。所以，我一再恳请总座上舰指挥，但桂总司令执意不肯，说要坐飞机走。随后我又请‘总部’周参谋长和作战署王署长上舰协助，也都遭拒绝。因为这件事关系到我舰队一千多官兵的安危，所以诸位来慎重研究一下能不能下去和怎样下去的问题。”
会场一片沉寂。突然，值更官报告：上游又有4艘军舰下驶。大家出去眺望，有的舰长高兴得跳了起来。原来是驻安庆的“江犀”、“吉安”、“联光”和“永定”等四舰。“江犀”并拖着“联光”，正狼狈地驶进锚地。林遵心中也格外高兴，因为新来的军舰中，“江犀”舰长已向他表示过支持，而且他是马尾海校毕业的，不是福建人，不但在马尾系中有一定的影响，对其他派系也有一定的影响。“联光”舰长家在南京，愿留的可能性也很大，这么一来，在舰长们中的力量对比基本上成了均衡的形势。
新来的四位舰长到齐后，林遵又把刚才的发言重复了一遍。话音刚落，吴建安就慷慨激昂地发表了长篇大论：
“我认为，现在讨论如何下去是不恰当的。不管是国民党，还是共产党，反正都是中国人。中国人打中国人总是不应该。我们应当把军舰交给人民，退出党派之争，接受中共提出的‘和平协定’的条款，和平统一救中国。内战再继续下去与己与国都不利。况且，今天还有舟山，上海可退，明天就剩下台湾孤岛了。到那时想进不能进，要退也无路可退。悔之晚矣！”
紧跟在吴建安后面发言的是“永安”舰长刘德凯。刘是靠拢桂永清的，但是由于这次在下驶中受到解放军炮火的教训，所以情不自禁地悲愤陈词，他说：“背离国民党在良心上是说不过去的，可是目前的形势以及国民党的贫污腐化确实使人痛心。我舰从安庆下驶，途中挨了好几炮。有一炮打中驾驶台，伤了几个人，伤员没有药敷，痛得鬼哭神嚎，怎不叫人寒心！这次到上海把舰交给他们，坚决不干海军了。”刘德凯越说越伤心，竟然声泪俱下号哭起来。他虽说的是要去上海，但他的发言却触到很多舰长的痛处，勾起了大家对国民党、桂永清的怨恨。
“联光”舰长郭秉衡悲愤地说，“国民党太对不起人了，把我们丢在上面(指安庆)，桂永清自己却挟着姨太太坐飞机逃跑了，不管我们的死活。要不是林司令给我们去电报，至今我们还可能在那里挨炮弹！不管别人走不走，反正我不再给国民党卖命了！”
接着，又有几位舰长发言，他们都列举了许多国民党大官不关心部下的例子，愤怒痛斥桂永清。会场情绪十分高昂。
就在这时候，“兴安”舰长刘宜敏却唱起反调来，他说：“现在应当讨论怎样下去，而不应当讨论是否下去的问题。……”
刘宜敏的话刚开头，那位被林遵甩在“惠安”舰的杨指导官不知什么时候也跑到“永嘉”舰来。他想挤进会场，但那不及10平方米的舱室已挤得满满的，没有他立足的位置。他只得在门口嚷道：“林司令，值此国家存亡的关头，我辈军人务要取义成仁效忠党国，万万不可计议是否下去，而应认真讨论如何下去的问题。”林遵轻蔑地瞧他一眼，有些舰长也愤怒地瞪着他。这位杨指导官，站了一会儿，自觉没趣，就灰溜溜地走了。
“永修”舰长桂宗炎也趁势嚷了起来：“我们都是国民党培养出来的，理应忠党爱国，值此国难当头，本当不畏艰险，为国效劳。而现在寸功未立却弃义投敌，良心上是说不过去的。‘忠臣不事二主’。我们投共就是叛国，就是不仁不义，国人将骂我们是‘历史的罪人’，我们的后代将责备我们贪生怕死。而共产党会怎样对待我们，我们是不知道的。况且我们的家眷又多在上海，岂能抛妻弃孥不回去？我认为凭我们的实力是能够冲杀下去的。”桂宗炎的话句句抓住要害。当时，正统观念，家庭观念在与会人的心中都占有十分重要的地位，对共产党大家都缺乏正确的认识；而且，大部分舰艇凭他们的火力和机动性能确是能够闯过重重关口冲下去。因此会场出现了暂时的沉默。
“江犀”舰长张家宝思路敏捷，很快地反驳说：“不错，我们是国民党培养出来的，但我们已为他们拼死拚活地卖过命，而现在是国民党负了我们，他们丢下我们逃跑了。国民党之所以有今日，乃是其自作自受。他们发动内战，打了这么多年，弄得国困民穷。我们不应当为他们再打下去了。这些舰艇虽然破烂不堪，但毕竟是民脂民膏，我们要把它交还给人民。我们应当为自己，为我们的子孙后代，为四万万中国人寻个出路！”
“永绥”舰长邵仑，趁热打铁，大声说道：“‘顺天者昌，逆天者亡’，现在共产党是人心所向，投向人民是大势所趋。我们寻找的出路只有这一条，逃到台湾去只是死路一条。”
邵仑的话音刚落，“太原”舰长陈务笃就慷慨陈词，滔滔地说：“国民党老爷们平时满口‘仁义道德’，背地里却花天酒地，无恶不作，置国家的存亡于不顾，使千百万老百姓处于水深火热之中。这样的‘党’我们应该对它‘忠’吗？蒋介石统治中国二十多年，弄得民不聊生，朝不保夕，而那些达官显贵却在‘洋大人’的卵翼下贪污腐化，骄奢淫逸。这样的‘国’我们应当对它‘爱’吗？挑起内战的是他们，祸国殃民的是他们，所谓‘不仁不义’正是他们……。至于‘历史罪人’的问题，海军史上，调转炮口的事，古今中外不乏先例。北洋海军的‘海圻’、‘海琛’等舰在武昌革命时曾调转炮口，叛变了清廷，并没有人说他们是历史的罪人！俄国海军巡洋舰‘阿芙乐尔’号举行起义，炮轰冬宫，宣告了俄国革命走向胜利，他们名标史册，万古流芳，又有谁会说他们是历史的罪人？！还有，交军舰是不是当俘虏的问题。根据中共毛主席、朱总司令给中国人民解放军向全国进军的命令，我们可以和傅作义一样，和解放军局部言和，接受改编。愿意干海军，改编后继续干。共产党得了天下，总要建设海军，建设海军需要人才，他们不会抛弃我们。不想干海军，交了军舰去干商船。反正我们有技术，会开船，干商船一样可以为国效劳。”
一个接着一个的发言，把反对派的论点驳得体无完肤。但桂宗炎和“永绩”舰长陈清生、“武陵”舰长刘征又提出新的论点。他们说：眼看第三次世界大战很快就会打起来，苏联一定打不过美国。共产党投靠苏联，我们投靠共产党没有出路；另外，苏联海军比不上美国，中国要建设海军只能靠美国。在座的舰长、队长中，崇美、恐美思想根深蒂固的人较多，因此他们的话影响较大，有的觉得有远见、有道理。虽然有人发言进行驳斥，但都没有力量。林遵看到情况不妙，急忙宣布暂时休会。
林遵利用休息时间，同邵仑、吴建安、张家宝交换意见，决定分头对反对起义的舰长们做工作。并叫郭秉衡试探一下“永嘉”舰长陈庆堑的态度。林遵对刘宜敏说：“别的舰都好走，只是你们‘兴安’舰目标大，速度又慢，我看还是留下好。”说也奇怪，那些反对派大都一反常态，表示支持起义。刘宜敏表示：“听司令的话，司令要怎么做，我就怎么做。”陈庆、陈清生和刘征也都表示，听从司令的意见。只有桂宗炎不肯表态。从事态发展的情况来看，可能他们已暗地里碰过头，作出了“光棍不吃眼前亏”的决定，暂时缓冲一下，徐图后举。后来有材料反映，会后有几位舰长确曾到另一“永”字号舰上开过小会。
继续开会时，主张下去的人气焰没有那么嚣张了。但有几个舰长提出一些与自己切身利益有关的具体问题，如“投降共产党，当俘虏没有自由”，“家眷在上海不能抛下妻孥不顾”，等等。有的还异想天开地建议把军舰开到别国港口去自谋生路。
林遵听了，语重心长地说：“‘皮之不存，毛将焉附’，没有国那有家？我们留下来是为了救国，个人的事情不能想得过多。”
至此，林遵基本上已稳住了会场内的气氛，但是会场外却渐渐地动荡起来。原来，开会时间长了，“永修”、“永定”、“兴安”等舰的一些军官纷纷上“永嘉”来接舰长。戴熙愉知道这些人多数是原来“八舰”的士兵，是回国后受桂永清提拔重用的青年军官。显然，他们是怕舰长被扣压而来“保驾”的。戴十分警觉地会内会外来回应付和安抚这些人。他自会议开始以来一直谨慎地以参谋的身份参加会议，本不打算发言。但在这种情况下他认为，时机已基本成熟，再在具体问题上纠缠不休可能会节外生枝，出现反复。尤其值得担心的是，要是那些军官冲进会场参加辩论，起义的大计势必功亏一篑。
“我们留下来不走，保存住舰队，就象傅作义将军接受改编，保存北平城一样，是一个起义举动。”戴熙愉站起来，说：“从收听新华社广播的消息来看，共产党十分优待起义人员。‘黄安’号和‘重庆’号以及陆军各起义部队都受到热烈的欢迎。我们用不着担心。现在大多数舰长、队长都有留下来的愿望，我建议来一个不记名投票，以作最后决定，不知是否可行？”
这个建议立即被多数与会人员所接受。林遵请16名舰长参加投票。方式是赞成的写“1”，不赞成的写“2”，都不签名。投票的结果；8票赞成，2票反对，6票弃权。林遵十分高兴，但仍保持他一向谦虚的态度说：“从投票的结果来看，大多数舰长是愿意留下来的。而且，刚才我和几位有异议的舰长交谈过，他们也表示愿意跟我同进退。所以现在就决定不走了。当然，这是决定在座诸君和各舰官兵前途命运的大事，我绝不勉强。假如哪位现在还想走，我们决不阻拦。”
接着，林遵又逐个征询到会人员，都表示没有意见后，才最后下定起义决心。这时是1949年4月23日15时30分。
在散会前林遵布置了三项工作：
1、请吴建安和张家宝舰长共同草拟与解放军驻浦口部队联络的信。由“惠安”舰派人送去；
2、各舰暂时不要中断与“海总部”的无线电联系；
3、各舰靠近岸边锚泊以便舰员上岸防空。
这时指导官杨周熙又跑到司令室门口，高声嚷道：“林司令，我放弃原来的意见，赞成你们起义！”
散会后，吴建安担心林遵的安全，建议他回“惠安”。林遵因为几夜没有睡，22日清晨以来几乎没有合过眼，这时，松了一口气，觉得十分疲乏。他说：“让我休息一会儿再说吧。”一躺下就睡着了。
就在林遵睡觉的时候，在“大官厅”(军官会议室)里，七、八个军官情绪激昂，正在嚷嚷着。
“走不走？”
“为什么不走？”
“不走我们就……”
林遵听到报告，感到“永嘉”靠不住，立即命令信号兵发出信号，悄悄调来一艘炮艇，不辞而别，回到“惠安”舰。
黄昏时分，林遵又听到报告，“永嘉”舰挂起了起锚信号，并站了炮位，炮口对准“惠安”舰。多数舰艇也很快地复挂了信号，也站了炮位。林遵大吃一惊，忽地站了起来，又茫然坐在床上。过了一会，林遵走上指挥台，只见“永嘉”在前，“永修”、“永定”后随，其他各舰有的正在起锚；有的正在调头；只有“江犀”，“联光”和“太原”未动。
林遵顿足捶胸，自言自语：“他们嘴上说听从我的指挥，原来是在麻痹我。这下完了，有何面目去见党代表！”
吴建安暴跳如雷，嚷道；“发出战斗警报，开炮打叛舰！”
林遵急忙止住，说：“不可以！我们要坚持搞不流血斗争。”
戴熙愉痛苦地走上前，说：“司令，这是我的过失。离开‘永嘉’后，我没有命令他们降下‘司令旗’(少将旗)；上了“惠安”也没有通知他们升起‘司令旗’。可能有很多舰长还以为司令在‘永嘉’舰，所以盲目跟他们跑。最好打开报话机，请司令亲自喊话把他们叫回来。”
这时，张家宝和郭秉衡已登上“惠安”，接着陈务笃也上了舰。他们都不同意开炮，而主张喊话。
陈务笃说：“‘楚同’、‘安东’用的是指挥区频率，由我来喊，其他舰请司令喊。”
林遵抱着试试看的态度，一面命令陈务笃火速回舰呼叫“楚同”、“安东”，一面命令舰上打开报话机，叫通各舰，他亲自喊话：
“各舰听令：我是林遵，我是林遵，我现在‘惠安’舰，请不要误会，立即回原锚地抛锚！”
果然，“永绥”、“楚同”，“安东”和“美盛”等舰先后回到了锚地；“吉安”舰当时锚已离地，因为轮机长林则棠谎报主机故障才重新抛锚。下驶的计有“永嘉”、“永修”、“永定”、“武陵”、“美亨”、“永绩”和“兴安”等7艘军舰。“兴安”逃到江阴附近被我军炮火击中后搁浅；“永绩”也在那附近，因惊慌失措而搁浅。两舰均被我军俘获。
一场风波过去，但大家的心总是平静不下。张家宝、郭秉衡、陈务笃等人主动来到“惠安”舰。林遵、吴建安跟他们一起焦急地等待浦口解放军派人来联络。可是等了又等，连一点信息也没有。
林遵对吴建安说：“你去查一查，送信的勤务兵回来没有？”
吴建安一查，气呼呼地回来说：“送信的勤务兵被反对起义的士兵暗地扣留了，根本就没有去！”
消息传出，舰长们先后都来到旗舰。他们说了很多埋怨的话：走又不想走，联系又联不上，今晚“永嘉”等舰回到上海，桂永清得悉我们已经起义，明天可能就会派飞机来炸；解放军又不知道我们已经起义，渡江时可能要调炮兵来轰我们。“我们不能这样坐以待毙。”他们纷纷要求派军官去浦口联系。
“派谁去呢？”林遵心想，“天断黑之后，解放军可能要渡江，这时派人乘炮艇去浦口联络，在纷乱中，可能受南北两岸炮火的夹击和渡江部队的袭击，十分危险，派谁去都于心不忍。”
“好吧！”林遵下令：“马上调艘炮艇来！”
“谁去？”舰长们异口同声地问。
“我自已去。”林遵坚定地答复。
大家听了都感到惊愕，面面相觑。戴熙愉心中十分不安，他想：“我身为林司令的参谋，怎能不顾司令的安危。为了使长期以来苦心经营的起义大事不致功亏一篑，自己去江北一趟完全是责无旁贷的，岂能畏缩不前？何况，自己已经知道这事早已和地下党取得联系，约定了联络信号，即使遇到情况，也可能化险为夷。”因此坚定地说：
“司令，请你派我去，我保证和解放军取得联系，请你们放心好了。”
“我和戴参谋一道去！”这时中尉副官王熙华也挺身而出。他脱下手表交给林遵说：“司令，如有不测，请把我的衣物交给我姐姐留做纪念。”大有慷慨赴死的气概。
舰长们见参谋和副官都自告奋勇去联络，都松了一口气。林遵吩咐陈务笃马上回舰与炮艇队长张汝商量，选派一艘可靠的炮艇送他们两人去浦口。他们决定由第一机动艇队四号艇担任这一重任，并派分队长姚海泉随艇加强指挥。姚海泉和艇长王承懿都勇敢接受了任务。
戴、王两人离舰时，好几个舰长到梯口送行。他们目送炮艇在沉沉的夜幕中向上游驶，将胜利的希望寄托在他们身上。
从笆斗山锚地到浦口码头约6海里，炮艇逆水上驶大约需要1小时。戴熙愉令炮艇尽可能沿右岸行驶，随时准备用手电筒发出联络信号。出乎他们意外，南京江面竟异乎寻常地平静，连一艘轮船都没遇到，木帆船也几乎绝迹。因为，当时江南的国民党军队已经销声匿迹，江北的渡江大军正整装待发，谁也不过问这艘正常航行的小艇。
炮艇离浦口码头越来越近，戴、王两人的心情也越来越紧张。他俩一边发联络信号，一边不断地呼叫：“我们是起义的！”码头上两位解放军沉着地走到码头边上，十分安详地帮助炮艇带好缆绳。他们热情地问清情况，打电话请示后，将戴、王两位带到一间生有火炉的小屋等待。他们俩这才放了心。戴熙愉已经两天一夜没有合眼，坐下不久就呼呼地睡着了。
原来，华东前委早已获悉：“二舰队”林司令已决定在我军渡江时起义。因此在部署作战方案时，就已指示沿江部队注意国民党海军部队起义。渡江前夕，三十五军又接到“三野”电报：“伪海军‘二舰队’林遵与我有联络，并规定联络信号”。接到电报后，军部即通知各部注意联络，并派联络部部长张普生沿江寻找。听到浦口驻军的报告后，张普生立即赶到码头。张普生一见到戴、王两人就热情地伸过手说：“我们接到陈毅司令员的指示，知道你们已经起义，到处找不到你们。现在你们可来了，我们表示热烈欢迎。”
戴熙愉十分激动地说：“林遵司令希望你们能上舰联系。”
张普生欣然答应，决定带一个班的战士上艇。戴感到不妥，诚恳地对张说：“张部长，我们这次起义是由上层军官决定的，士兵还不完全知道。带这一个班去，恐怕会引起误会。”
张普生一听有理，只带了一个指导员上艇。
“这样做你放心吗？”戴问。
“你们敢只身来，为什么我们不敢只身去？”张普生豪迈地答道：
张普生一见林遵就热情表示：“我代表‘三野’接受‘二舰队’的起义，并代表‘三野’首长向‘二舰队’全体官兵表示欢迎和慰问！”
接着张普生问林遵有什么要求，林提出三点要求：
1、功成隐退，舰队其他官兵愿去则去，愿留则留，任其自由选择出路；
2、和平中立，不参加对国民党海军的作战；
3、我家眷住福州，请通过地下党予以保护。
张普生说：“最好写成文字以便向首长汇报。”林遵当即写了一封给三十五军首长的信交给张普生。
张普生收下信后，以征询的口气说：“‘三野’首长要求‘二舰队’协助运送解放军渡江。不知道能办到吗？”
林遵脸上顿时露出为难的神色，摆了两个困难：第一、舰上官兵情绪尚未稳定，协助渡江可能发生意外；第二、舰艇如果协助渡江，国民党必然会派飞机轰炸，各舰防空力量薄弱，舰艇本身和渡江部队都要受到重大损失。但林遵建议；国民党把许多帆船封锁在三叉河内，可以作为渡江工具。张普生由于对“二舰队”情况不了解，和林遵又是初次见面，因此没有强求于他。
为时不久，张普生同志在司令室里接见了前来开会的舰长和队长，亲切地一一握手，和蔼可亲地和大家攀谈一会儿后，诚挚地对大家说：
“同志们！我们早就知道你们要在南京江面起义，我们非常欢迎。‘三野’首长有指示，要我们在南京江面找你们。……恰巧戴、王两同志乘炮艇到浦口码头来，所以我们很快就会面了。军首长派我来，代表‘三野’向你们慰问，对你们弃暗投明，毅然起义的壮举表示热烈欢迎。”
随后张又询问一些关于舰艇和人员的情况，问大家有什么困难。张普生离开前还请大家转达他代表“三野”首长和军首长对全体起义官兵的问候。
同张部长会面后，林遵和各舰长、队长的心踏实了。张走后，大家商议，为了便于人员上岸疏散防空，决定将军舰靠岸驻泊。笆斗山附近的江岸成阶梯形，一层层岸壁象刀切一样地陡直。军舰傍岸停泊，几乎是靠在固定码头上，十分平稳，而且水很深，没有搁浅之虑。
4月24日上午，林遵收到已经进驻南京市的“三野”三十五军领导同志的复信：林司令鉴：
来函敬悉。展阅之后，甚为兴奋，我们以万分热诚，向你们表示欢迎。贵舰队所走的这条路，是完全正确的，必须为建设人民的新海军而努力前进。
为圆满解决此项问题，请你今夜十二时到南京励志社来找我们，一切问题面商解决。
顺祝
胜利
军长吴化文
政治委员何克希
副政治委员张雄
政治部主任孔繁彬
一九四九年四月二十四日4月25日黎明以前，我渡江大军胜利完成南京方向的渡江任务。当日早晨，三十五军军长、政委分别会见林遵同志。林带着郭秉衡和戴熙愉在张普生的陪同下前往。先由军长吴化文接见，表示欢迎，接着由政委何克希、副政委张雄、政治部主任孔繁彬等同志出面会见。他们对林遵司令率领“二舰队”起义的行动表示欢迎后，首先传达毛主席对“二舰队”起义的重要指示。何克希同志说：“毛主席对你们的爱国行动表示赞扬。毛主席还说，我们要的是建设海军的人才。军舰很重要，要尽可能保存，保存不住也不要紧，我们将来一定会有。”接着传达“三野”党委对“二舰队”全体官兵的慰问和有关贯彻党中央、毛主席有关保存建设海军人才的指示的决心——原则上是弃舰保人。最后就舰艇疏散防空的方案作了初步的研究，作出大部分舰员离舰，舰艇疏散隐蔽的决定。党中央、毛主席对海军起义官兵的关怀和器重使他们受到很大的感动。林遵同志自此以后就放弃了“功成隐退”的想法，决心为建设人民海军贡献终生。