西夏仁宗李仁孝是崇宗子,母曹氏。元德六年(宋宣和六年)生,乾祐二十四年(宋绍熙四年)卒。终年70岁。在位55年。
李仁孝刚即位,萧合达就发动了叛乱。萧合达原是辽将,辽朝成安公主嫁给夏崇宗乾顺,他扈从来夏,后来担任了夏国的夏州都统。辽亡,成安公主绝食死,萧合达不平,乘新帝刚立,占据夏州起兵。他联络阴山和河东的契丹人,企图拥立辽朝皇室后裔,恢复辽朝。仁宗闻讯,命静州都统任得敬出兵平叛。任得敬出师顺利,不久即收复夏州,萧合达败死。因平叛有功,任得敬升为翔庆军都统军,封西平公。仁孝将朝中军政仍交给晋王察哥,中书令濮王仁忠等皇室贵族,保持皇权的绝对优势。
仁孝继位的第3年,夏国发生饥荒,粮价奇贵。在大庆四年(公元1143年)三月,国都兴庆府发生强烈地震,余震一月不止。城壁倒塌,宫私庐舍毁坏,人畜死亡上万,一片惨象。四月,夏州发生地裂,黑沙涌出,堆积高达数丈,数千居民被陷没。地震之后,饥荒更甚,党项部民无法生活下去,只有举行起义了。
党项贵族、大臣在不断地对外征战中掠夺了大量财富,他们残酷地压榨党项部民,在接受汉文化的同时,效仿汉族贵族的生活方式,尽情享乐。蕃汉人民本已厌苦不迭,加上地震灾害,饥荒频繁,起义势在必行。
蕃部起义在威州大斌部、静州埋庆部、定州富儿部等地同时爆发,人数多者上万,少者也达五六千。起义群众攻打州城,夏国官兵一时无力抵抗。
仁孝对蕃部起义十分惊慌,急忙命在外领兵的任得敬前去镇压。任得敬用屠杀和瓦解相结合的办法,陆续镇压了各州起义的队伍。
蕃部起义沉重打击了西夏贵族的统治,使仁宗不得不采取一些措施来缓和社会矛盾,适应社会发展。
仁宗制定了《新法》和《天盛律令》(即天盛年间修订的《天盛年改新定律令》),作为封建制度确立的法律依据。
在土地占有关系方面,西夏境内已经形成了皇室占田、贵族地主占田和农民小私有田等3种占有形式。在地租和税收方面,《新法》还规定,赐田要按亩征收地租,土地占有者都要向国家交纳赋税。土地所有者在买卖土地时要呈报官府,并在赋税册上勾掉卖主姓名,改填买主。这与中原地区汉族封建政权的办法无异了。
在政治方面,仁孝首先确立了辽阔的疆域,将直接统治的地区分成27个州。包括了今天宁夏、甘肃的大部,陕西的北部,内蒙古的西南部,青海的东北部以及新疆和蒙古人民共和国的一部分地区。其次,仁孝进一步完善了中央官制和地方官制。在中央官制中,他逐渐用汉制代替蕃制。在地方官制中,仁孝采取州(府、军)、县(城、堡、砦)两级制。《天盛律令》中规定了西夏官衙司署和州县的品第。仁孝对法制的建设也很重视。他专门组织人员编纂了西夏文《天盛年改新定律令》,参考宋代政书体例,依据前代律令,加以增补修改,通行全国。全书共20册,卷首列编纂者和汉文译者姓名。后来又编纂《新法》,续有增补。
文化方面,仁孝的一大改革是仿照宋制,实行科举。大庆四年(公元1147年),仁孝正式策试举人,通过科举策试选拔人才。仁孝还将崇宗时的“国学”进一步扩大。
仁孝是个善于纳谏的皇帝,因而他也鼓励群臣直言进谏。天盛十四年(公元1162年),仁孝将中书、枢密院移置到皇宫的内门外,以便于顾问,并对斡道冲、热辣公济等敢于直谏的大臣,一向非常器重。
天盛十五年,仁宗下令禁止奢侈,以节约国家的财政支出。禁奢令在一定程度上对贵族和官僚起了约束作用。
仁孝的皇后罔氏虽然出身于党项大族,但却是一个汉文化的崇拜者,对仁孝执政多有帮助。仁孝本人非常信崇佛教。66岁时,他派人请来宗律、净戒、玄密图师等,在大度民寺做盛大法会,并施散夏、汉佛经文15万卷。
仁孝很注意国史的编纂,斡道冲一家曾专掌夏国史,成为专门的官职。天盛十三年仁孝设立翰林学士院,以王佥、焦景颜为学士,王佥成为夏国历朝实录的总纂。罗世昌罢官后居家,曾为夏国“谱叙世次”。乾祐十四年(公元1183年),仁孝派人编印了《圣立义海》,全书依照汉籍类书的体例,采取诗注形式,由简短的格言编成。
仁孝统治的半个多世纪,是西夏历史上的全盛期。
乾祐二十四年,西夏历史上在位最久、寿命最长的皇帝李仁孝去世。死后葬于寿陵。谥“仁宗圣德皇帝”。