围城，是人类所能创造规模最大、最残酷的炼狱，除了城内的守军和居民备受压力与煎熬外，围攻的士兵同样也活在痛苦之中，他们被驱策着日复一日扑向那座高耸的堡垒，看着身旁的战友被利箭射穿胸膛，被石头砸破脑袋，或是被滚油烫成畸形的怪物，而且，谁都无法保证自己会不会是下一个。
一天、十天、一个月、一年……被血肉浸泡得泥泞不堪的壕沟与尸体的腐臭逐渐成为生活的一部分，活着的人每一步都会踩过曾是战友的骸骨，但堡垒依旧在那里坚挺，城上依旧是那伙残酷的守军，或者说，凶手。
正因为围城的巨大伤亡与压力，当城池被攻陷之后，屠城也就成了一件再自然不过的事。
基层士兵不可能在一瞬间将城中的老百姓由敌人变成朋友。对士兵们而言，城里的人都是凶手，杀光所有男人，强暴所有女人，抢夺他们财物，不只是历经炼狱后所应得的报酬，更是为之前牺牲的战友实现正义。谁阻止屠城，就是伪善，就是敌人，即便是他们所效忠的领袖。
说了这么多，笔者并不是想为屠城者开脱，他们是恶魔，是刽子手，是变态杀人狂，这没错，但他们同时也是人，和我们一样，是有血有肉的人。不过，也有一些人屠城不是为了复仇和震慑，纯粹是残暴、变态的心理在作祟，日军屠南京便属此列。
基于上述原因，经历过围城，却能避免被屠戮，成都的百姓无疑是非常幸运的。
纵观历史，成都是被屠过最多的城市之一，不过在公元214年政权易主时，刘备的军队并没有太大的战损，这也就免去了一场惨烈的征服者与被征服者之间的血腥冲突。然而即便是这样，刘备仍然得用一定程度的掠夺来满足他的荆州军团。
早在发兵攻刘璋时，刘备便告诉他的士兵：“一旦大事抵定，成都府库中的财货随便你们去拿，我不会干涉。”
于是，一场掠夺便开始了。
这或许也是这些士兵在三年间战无不胜的原因之一。
攻下成都后，刘备首先大开庆功宴慰劳士兵。但将士们可不是吃吃喝喝就能够打发的，他们记着主公先前的承诺，简单的吃喝之后，便开始搜刮成都官库内的财宝，而刘备也是睁一只眼闭一只眼，任他们搬。
甚至刘备还想将成都内外的田产赏赐给将士们，但这种行为被赵云所劝阻。赵云很务实地告诉刘备：“现在天下未定，将不动产分给军人，只会让他们思想懈怠，整天想着老婆孩子热炕头，以后的仗就没法打了。不如发还给蜀中百姓，让他们耕作，再向他们收税，既有收入，又可起到稳定民心的效果。”
刘备虽不善于内政，却也不是傻子，他采纳了赵云的建议，收回了之前的命令。
刘备对基层将士都如此慷慨，对待那些高级干部当然就更大方了。
四大功臣首先出列：诸葛亮、法正、张飞以及关羽被授的赏赐最高，各赐黄金五百斤、白银一千斤、钱五千万、锦千匹。
单以黄金而言，每盎司黄金约为二十八点三四五九克，东汉一斤大约相当于现在二百五十克，以此换算，单这四位的五百斤黄金就相当于三百九十万美元，折合人民币两千六百多万（一美元折合六点八元人民币），而且显然这些赏赐是不用缴税的，比买彩票合适多了。
至于其他有功者也依其功劳，赏赐多寡不一。
分完奖金，再分权。
和所有的征服集团一样，最醒目的位置总是要留给叛徒。
蜀奸一号法正贡献最大，升任扬武将军，领蜀郡太守，掌管益州最精华地区，成为“外统京畿，内为谋主”的一号人物。
蜀奸二号孟达被拜为荆州宜都太守，镇守荆益要冲。
蜀奸三号吴懿被拜为讨逆将军，而且在法正的怂恿下，刘备还娶了吴懿的妹妹（此女之前曾嫁给刘瑁，此时刘瑁已死多年），也就是后来蜀汉的穆皇后。
另外还有一位可归为蜀奸之列的彭羕。他是广汉本地人，原本不受刘璋重用，在刘备起兵后通过庞统介绍进入刘备阵营，负责文宣和统战之类的工作，现在刘备自领益州牧，就以彭羕为治中从事，为州府副座。
不过，蜀奸们的地位虽然抢眼，但军政实权仍握在刘备的老班底手中，尤其是荆州集团。
诸葛亮从军师中郎将的位置跨了一步，成为军师将军，刘备让他“署左将军府事”，等于是刘备幕府之下职位最高的行政官员。
巴蜀北部防御的重责大任则分别交给霍峻和张飞。刘备将广汉郡北部分割出来成立了梓潼郡，由霍峻任梓潼太守，续守葭萌。张飞则取代了庞羲，成为巴西太守，准备面对纷乱的大巴山区（庞羲应该早就投降了刘备，却只担任营司马一个小职）。
另外，黄忠被封为讨虏将军，赵云被封为翊军将军，刘封被封为副军中郎将。原本只是一等兵的魏延，则如同坐上直升机一般，一口气升到了牙门将军，成为蜀军中最炙手可热的军事明星。
刘备的老班底糜竺、孙乾、简雍也各拜为将军。另外三蜀中的广汉郡太守一职，则交给了一个叫夏侯纂的旧部。关于这个夏侯纂，其背景不详，但从他和秦宓交往频繁这一点来看，应该不是蜀人。
除了以上两类功臣之外，还有一类人在刘备集团获得了跳跃性的发展。这类人可以被定义为东州集团，但笔者认为，对他们更准确的称呼应该是“旅蜀荆州人”。
由于刘焉家族本身就出自荆州江夏，因此吸引了许多荆州人士入蜀仕官。这些旅蜀荆州人一方面熟知巴蜀民情，另一方面又能够和荆州统治集团沟通，于是便成为了刘备和巴蜀本地最好的桥梁。
这其中最受重用的便是蜀奸四号李严，他拿到了犍为太守这一重要位置，另拜兴业将军。
另外一位是董和，他是南郡人，原本任益州太守（益州郡和益州是两码事，益州郡大约在今天云南一带，后改名为建宁郡），刘备将他升为掌军中郎将，和诸葛亮共同管理左将军府事，等于是小内阁成员。董和他的儿子董允在后来的蜀汉政权中也备受重用，名列“四相”之一。
除此之外，费观、费祎、邓芝、王连、吕乂等旅蜀荆州人，也备受刘备与之后蜀汉政府的重用。
最后，便轮到那位被曹操忽悠得很惨的刘巴老兄了。此人入蜀才短短几年，应该还进入不了“旅蜀荆州人”小圈子的核心，但他超强的名声却让刘备迷惑，于是刘备便让他担任左将军府西曹掾，主管幕府的人事工作，相当于现在的组织部长。
相较于以上三类人马，益州本地人的待遇可就差得远了，相对来说算得上显赫升迁的只有黄权和张裔。黄权之前被刘璋外放到广汉当县长，现在刘备将他小升为偏将军，和张飞共守巴西要塞。张裔则被任为巴郡太守。
正所谓“豫州入川，荆楚人贵”，建安十九年（公元214年）年底，这个由新旧荆州人所控制的新成都小朝廷便正式挂牌营业了，它将统治益州长达半个世纪之久。虽然益州本地人在之后蜀汉政权中所扮演的角色日趋重要，但政府实权却始终掌握在荆州人手中，这与东吴政权的“江东化”形成了强烈对比。
这样的“省籍问题”，是导致蜀汉灭亡的原因之一，而单就目前而言，这种“外主内辅”的政权结构，也必然会引起益州豪族的反抗，更何况刘备入蜀之初，还遇到了一些财政问题。