狄奥多里克分配意大利的土地，把其中三分之一送给他的士兵，受到无可厚非的指责，这个举措是他一生之中唯一不公之处。但要是以奥多亚克为榜样来看，这种行行真是通情合理。我们要考虑到征服者的权利和意大利人真正的利益，尤其是他负有的神圣责任是要维持整个民族的生存，这个民族对他的应许有信心，才会追随他前往遥远的异国。[16]在狄奥多里克的统治之下，哥特人在意大利这片乐土之上，男丁的数量很快就达到20万，成为势不可当的群体。[17]要是计算总数，还要加上妇女和儿童。他们为了满足自己的私欲，以意大利人慷慨招待他们的名义不正当地侵占当地人的财产，这实质是一种巧取豪夺的行为。这些不受欢迎的外来者任意散布在意大利各地，每个蛮族分到的部分要能符合本人的出身和职位、追随者的人数以及农村的富裕程度，特别是对奴隶和牛只的需求。大家承认贵族和平民应有区隔[18]，每位自由人的产业都免征田税，臣民只要遵守国家的法律，就能享受无上的特权。当地人的服饰更为雅致，不仅式样新颖而且穿着舒适，立刻被征服者采用。他们坚持使用母语，瞧不起拉丁人的学校。狄奥多里克赞许族人甚至自己的成见，同时公开宣称，儿童要是害怕老师的教鞭，就没有胆量去舞刀弄剑。[19]悲惨的灾难难免会激起一无所有的罗马人的愤怒，使他们摆出凶狠好斗的姿态；享受富裕和奢华生活的蛮族[20]，在不知不觉中放弃了暴虐粗鲁的习性。
君王的政策并不鼓励相互之间的转换，他坚持意大利人和哥特人应有区别，前者要保留和平生活的技艺，后者要从事戎马征战的行业。他为了贯彻自己的企图，煞费苦心保护勤勉的臣民，既要能节制士兵的暴力而又不会使他们丧失作战的勇气，因为还要靠军队保卫国家的安全。他们保有土地和福利作为军职的薪俸，一旦听到号角响起，就会在行省官员的指挥下完成行军的准备。整个意大利分为几个区域，都建设了设施良好的营地。在皇宫和边疆的服役士兵要经过挑选或者实施轮调，特别辛苦的工作要用增发薪俸或经常的赏赐作为补偿。狄奥多里克说服英勇的作战伙伴，让他们明白帝国的开创和守成要运用同样的技术和手段。在国王做出榜样以后，他们对用以战胜敌人的工具，训练时务求熟能生巧而且日益精进，不仅是长矛和刀剑，还有各种投射武器，一般而言他们对后者非常注重，绝不忽视。战争最鲜明的景象展现在哥特骑兵的每日训练和年度校阅之中，以坚定而合理的军纪要求灌输给士兵谦逊、节制和服从的习性。哥特人受到教诲要爱护民众、尊重法律、了解自己在文明社会中的责任，放弃决斗审判和报复私仇的野蛮行径。 [21]
狄奥多里克的胜利给西部的蛮族带来莫大的惊恐。但是，等到他看上去已满足征战的成就、渴望和平的时候，人们对他的畏惧变成尊敬，愿意听命于他所具有的强大仲裁力量，何况他总是用力量来调解他们相互之间的纷争，改善彼此的行为。欧洲最遥远的国家都经常派遣使臣前往拉文纳，他们钦佩国王的智慧、豪爽[22]和谦虚。要是他接受送来的奴隶、武器、白马和异兽，回报的礼物就是日晷、水钟和一位音乐家，他要让高卢的君王知道，意大利臣民不仅技术过人，而且极为勤奋。狄奥多里克的家庭包括一位妻子和两个女儿，还有一个妹妹和一个侄女。通过联姻[23]与法兰克人、勃艮第人、西哥特人、汪达尔人和图林吉亚人的国王建立的家族关系，保证大家和谐相处，至少能够维持西部庞大共和国之间的实力平衡。[24]在日耳曼和波兰阴暗的大森林里，要想制止赫鲁利人的迁徙确有困难。凶狠的民族作战时不用甲胄护身，对于死去丈夫的寡妇和失去行动能力的父母，无情地加以指责为何还要偷生苟活下去。[25]率领这些蛮横武士的国王乞求狄奥多里克的友谊，按照蛮族的仪式集合军队完成认养的手续，晋升到更高的地位，成为他的义子。[26]
埃斯提安人和立沃尼亚人来自波罗的海沿岸，他们听到这位君王的名声如日中天，不辞辛劳完成1500英里前所未有的旅程，将当地的琥珀[27]奉献在他的脚前。他与哥特民族发源地所在的国家[28]，经常维持友好的通信联系。意大利人竟能穿着瑞典极为奢华的黑貂[29]服饰；遥远北国的一位统治者在自愿或被迫禅位以后，还能在拉文纳的宫廷找到舒适的隐退之地。斯堪的纳维亚是个巨大的岛屿或半岛，有时会很含糊地被称作图勒。在这个北国之地，13个人口众多的部落耕种小部分的土地，他在当时统治着其中一个部落。这块北部地区一直到北纬68度的地方都有人居住，也都经过勘探。北极圈内的原住民在每年的夏至有40天时间是阳光普照，而冬至则有40天时间不见天日。[30]太阳消失的长夜是人们悲伤的季节，他们带着哀悼和不安的心情等待，直到派往山顶的使者送来第一缕阳光露面的信息，向着山下的平原宣告，欢乐已经重临。
狄奥多里克在壮年就获得常胜英名，但他竟能收起手中兵刀，这对蛮族而言倒是少见的事，特别值得称赞。33年的统治(公元493年3月5日—526年8月30日)全用来改进施政作为，虽然有时会涉及运用武力的敌对行为，但靠着部将的指挥、军队的训练、联盟的兵力，甚至个人的威望，很快能够结束战事。他的行事非常谨慎，很不放心将意大利的边防交付给兵微将寡而又纷争不已的邻国。同时基于正义的原则，他要求归还被强占的疆域，有些是他的王国原有的领土，也有他父亲所继承的封地。所以他才会征服雷提亚、诺里库姆、达尔马提亚和潘诺尼亚这片多事的国土，把从多瑙河的源头和巴伐利亚地区[31]，一直到格庇德人在西米乌姆废墟上实力微弱的王国，全部置于一个强有力政府的统治之下。狄奥多里克名义上还是东罗马的臣属，现在建立了伟大的事功，阿纳斯塔修斯皇帝难免产生猜忌之心，把他的成就视为不忠不义的行为。何况人事的变化真是兴衰无常，阿提拉的一位后裔竟然要求哥特国王的保护，这样就在达契亚的边区引起一场战事。
萨比尼安是一位众望所归的将领，不仅靠着父亲的功勋，自己能力也很高强，他率领1万罗马人杀奔而来。无数大车装载着给养和武器，编成长列辎重，全部交由最骁勇的保加利亚部落来护卫。东部的大军在马古斯战场被哥特人和匈奴人的弱势兵力所击溃，罗马部队的精英和希望全部都被摧毁，整个局势落到无法挽回的地步。狄奥多里克一直教导获胜的部队要能审慎克制，因此在领导人没有下达掠夺的命令之前，敌军丰富的战利品散落在脚前也没有人敢动。拜占庭宫廷恼羞成怒，竟然派出200艘船带着8000人马，前往卡拉布里亚和阿普利亚一带的海岸边烧杀抢劫，进袭古老的城市他林敦，破坏这片安乐国土的贸易和农业，然后才回航赫勒斯滂海峡。罗马人曾把这里的人民视为他们的兄弟[32]，现在竟然对这种海盗行为的胜利，感到自豪不已。他们的撤离可能是狄奥多里克采取行动所致，意大利受到1000艘轻型船只的舰队给予的掩护，建造速度之快真是令人难以相信(509 A.D.)。
坚定的意志带来的报酬是确切而光荣的和平，他用强势的双手维持西部的平衡，直到最后被克洛维的野心推翻。虽然狄奥多里克无力帮助轻率和不幸的亲戚——西哥特国王，却救出了他的家庭和人民的残余部分，并阻止了法兰克人在胜利中的前进步伐。我无意重复述说其中的军事行动，要点部分还是狄奥多里克的统治状况。我在这里只想说明阿勒曼尼人受到他的保护[33]，以及对勃艮第人入侵给予的严厉惩处。他在攻占阿尔勒和马赛以后，与西哥特人建立了一条不受妨碍的交通线，而且阿拉里克那未成年的儿子身为他的外孙，不仅受到监护，也把他当成自己国家的摄政一样尊敬。意大利国王处于这样极为高贵的地位，在高卢恢复禁卫军统领的职务，纠正西班牙民事政府的一些弊端。西班牙的军事总督很有见地，并不信任狄奥多里克从拉文纳宫廷派出的人员[34]，于是狄奥多里克接受了他每年的贡金作为表面上的降服。哥特人建立的主权从西西里到多瑙河，从西米乌姆或贝尔格莱德到大西洋，就连希腊人自己也都承认，狄奥多里克所统治的区域是西部帝国最精华的部分。
哥特人和罗马人只要团结起来，就可以使意大利转眼即逝的幸福世代相传下去，一个新兴的民族有自由的臣民和文明的士兵，在相互尊重的德行激励之下，就会逐渐成为一个蒸蒸日上的国家。但引导或支持变革的盖世功勋，并没有出现在狄奥多里克的统治期间。他缺乏立法者所具有的天分和机遇[35]，仅有的作为只能放纵哥特人享受随心所欲的自由而已。他一味模仿原来的规章制度，甚至滥用君士坦丁和他的继承人所创设的政治架构。罗马的灭亡可以作为前车之鉴，因此这位蛮族的国王拒绝接受皇帝的名号、紫袍和冠冕；但是他却可以在国王这个世袭头衔之下，享有全部的皇室特权，不仅非常实际而且更为富足。[36]狄奥多里克在提到东部君主时，用语非常尊敬，但是表现的意义很暧昧，拿夸张的词句来称颂两个国家的和谐，炫耀自己的政府所具有的形象，是独一无二、不容分割的帝国。他虽然自称高于世上所有的国王，但是很谦虚地表示，阿纳斯塔修斯同样拥有最高的地位。每年都会宣布东部和西部的联盟，由双方无异议选出的执政官负责传达。看上去像是由狄奥多里克提名的意大利执政官候选人，要获得君士坦丁堡君主的正式批准。[37]
拉文纳的皇宫与狄奥多西和瓦伦提尼安的宫廷毫无差别，同样设置禁卫军统领、罗马郡守、财务大臣和御前大臣，以及管理国库和皇室经费的财务官员。他们的功能被卡西多里乌斯华丽的修辞描述得光彩夺目，仍旧继续执行国务大臣的职务。而有关地方政府司法和税务的一些事务则被授予7个总督、3个巡抚和5个省长，他们按照罗马法律体制的原则和形式[38]，管理着意大利的15个地区。征服者的暴虐行为因为法律程序的缓慢而得到缓解或规避。附带荣誉和丰厚收入的政府行政管理工作，全部限定由意大利人担任。人民仍然保有他们的服饰、语言、法律和习惯，以及个人的自由和三分之二的田产。
奥古斯都企图隐瞒改行君主制度的事实，而狄奥多里克的政策则是要掩饰蛮族的统治。如果他的臣民偶尔从罗马政府的幻象中清醒过来，得知哥特君王在实事求是地解决问题，决心要追求自己和公众的利益，他们就会从这种品格中获得更大的安慰。狄奥多里克为他自己所具有的德行而感到骄傲，对于所欠缺的才能也感到满意。利贝里乌斯能晋升到禁卫军统领的高位，是因为他对不幸的奥多亚克一直怀有不可动摇的忠贞之心。狄奥多里克的大臣像是卡西多里乌斯[39]和波伊西乌斯，在他的统治之下都能表现出才能和学识的光彩。卡西多里乌斯比起他的同僚更为审慎也更有福分，始终没有失去君王的宠信，永保盛名于不坠，在享受了30年的荣华富贵以后，又在斯奎拉斯的退隐生活中，度过同样漫长的勤学和写作岁月。