日本的宪法可以说是世界上最特别的宪法,因为这部宪法中明文规定了日本人民祈祷和平,并且放弃战争的权利。因为这条规定,这部宪法也被叫作“和平宪法”,这在世界上是独一无二的。
日本宪法的序言中写道:“日本国民永远祈祷和平……决心信赖热爱和平的世界各国人民的公正和信义,以此保持我国的安全和生存。”意思就是说,日本人希望世界和平,把自己的安全和生存交给世界各国的人民了。
宪法的第9条,更是写明日本放弃战争的内容:“一、日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平,永远放弃以国家政权发动战争和以使用武力作为解决国际争端的手段。二、日本不保持陆海空军及其他战争力量,不承认国家的交战权。”
宪法是一个国家最重要的法律。所以,在宪法里明确规定废除军队,放弃战争权,这是很危险的事情,然而日本这么做也是有原因的。
“二战”之后,日本作为战败国,被以美国军队为主的联合国军占领,美国将军麦克阿瑟任联合国军总司令。从1946到1952年的7年间,占领军对日本进行了全面改造。为了防止日本再次发动战争,他们解散了原来势力强大的军队,制定了这部和平宪法。但是,如果真的有国家要来侵略日本呢?其实日本还是有两大法宝可以对付这种情况:
第一,日本虽然放弃了战争的权利和陆海空军等战争力量,但还是有一部分军队,这就是“日本自卫队”。对于保留军队是不是违犯宪法,日本政府做出了解释:日本虽然放弃了战争权,但是作为一个独立国家还是得有自卫权,这些用于自卫的最小限度的军队同宪法中规定放弃的“战争力量”是不一样的。日本军队之所以叫自卫队也是因为这个原因,也就是说这支军队是以保卫国家为目的的。
第二,1951年,日本和美国签订了《日美安全保障条约》,承认美国在日本驻军合法,规定美国对日本的安全负责。日本把自身的安全和强大的美国绑在一起,也就不会有国家轻易向日本发动攻击了。事实上也确实是这样,美国在建立全球导弹防御系统的时候,把日本包括在保护区里面。而且,从“二战”结束后到现在的60多年里,也确实没有国家侵略过日本。
顺便说一句,日本的宪法虽然是现在唯一一部和平宪法,但并不是世界上最早的。世界上最早的和平宪法,碰巧也出自日本。公元604年,当时的日本女天皇推古天皇让她的侄子圣德太子帮忙进行政治改革,圣德太子就制定了日本第一部宪法——《十七条宪法》。这部宪法的第一条,就是“以和为贵,无忤为宗”,意思是说万事都要以和为贵,万民都要以不违背天皇为宗旨。这就是世界上最早的和平宪法,日本的另外一个名字——“大和”,也是从这里来的。
和平宪法于1946年颁布,它保佑日本在没有军队的状态下平稳安定地走过了60多年。在这段时间里,日本抓住一切机会发展经济和科技,从一个贫穷而落后的战败国发展成为世界上经济总量位居前列的发达国家。
由于没有战争力量,也没有巨额的军费开销,所以日本能够把所有的钱都花在发展经济和国民福利这些方面,自然就发展得快些。另一方面,因为日本和美国同呼吸共命运,所以也没有别的国家来欺负日本,中断它的发展。可以说,日本能取得今天的成就,和平宪法是非常重要的。
自卫队
简介:日本自卫队是第二次世界大战后的日本
国家防卫力量,成立于1954 年7 月1 日。
根据日本宪法第9 条规定,日本放弃与他国以军事手段解决争端的权利,因而自卫队在名义上不是军事组织,但实际上的功能等同于其他国家的军队。
建立时间:1954 年7 月1 日
部门:陆上自卫队、海上自卫队、航空自卫队
信条: 陆上自卫队(Final Goalkeeper ofDefense)、海上自卫队(精强即应)、航空自
卫队(Key to Defense , Ready Anytime)
总司令:内阁总理大臣安倍晋三现役人数:247746(世界排名第24 名)军费预算: 占当年GDP 的1% 左右
登场战争: 朝鲜战争、“冷战”、反恐战争本国供应商: 三菱重工、川崎重工、富士通、东芝……
但是,时间过去了这么久,日本国内也开始有了一些议论。他们觉得一部60多年前制定的宪法已经是老古董了,不适应现代社会,要求修改宪法。这就是新闻里经常出现的日本修宪问题。修宪,其实就是修改和平宪法第9条,使日本成为一个拥有军队的“正常”国家。
和平宪法颁布以来,一直算是风平浪静,大部分日本国民和政治家都乐于看到日本在这部宪法的保护下快速发展。但在20世纪世纪90年代,修宪问题跳了出来。那时是日本经济发展的顶峰,据说日本东京的平均地价乘以东京的面积得出的总金额,按照当时美国的平均地价,足以买下整个美国。经济发展了,日本人自然就自信了,但同时也更疑惑了:咱们明明是世界经济强国,怎么还这么没有安全感呢?于是很多日本人就开始赞成修改宪法了。
最近经常出现的,是修改宪法第96条的问题,这是日本真正开始修改宪法的序曲。因为日本宪法第96条规定,要修改宪法,需要“众参两院三分之二以上的议员都同意新宪法草案,而且还得由国民进行投票,获得半数以上的国民支持才能通过”。现在执政党想干的事儿就把这个“三分之二以上议员同意”改为“一半以上同意”。因为现在日本的执政党自民党在参众两院的议员都已经超过一半,如果这个提议通过,自民党想再修改宪法就会变得容易很多。
按道理说,一个国家修改自己的宪法完全是自己的事情,跟其他国家无关。但是日本每次出现修宪的消息,都会引起周边国家的强烈反应,中国、韩国、朝鲜还有菲律宾等都会一致反对。这是因为,“二战”时期这些国家都被日本侵略过,它们害怕日本修改和平宪法之后再次对外侵略。
实际上,日本对和平宪法事实上的修改从20世纪末就已经开始了。1992年,日本通过了《联合国维持和平活动合作法案》。因为这个法案,日本自卫队第一次出国,跑到伊拉克去打仗了。这之后,日本的国防经费经常上涨,再加上先进的技术,现在的日本实际上已经拥有亚洲数一数二的军事装备。
和平宪法已经被打破,宪法的修改还远吗?正是因为日本有了侵略他国这个前科,大家才会在修宪这个问题上反应强烈。