和被周宁连着因为吕母丧仪、利诱武关守将压榨了私财, 所以对皇宫里的珍宝财富最为迫切的刘季不同，秦吏出身的萧何更知晓国都咸阳真正宝贝的东西是什么。
然而萧何是秦吏出身，周宁手下的秦吏同样不少, 所以等萧何带着一拨人急如星火的直奔丞相御史府时，便看到戍守在府外的一排光下巴的士卒。
萧何来晚了。
他作为一个管理后勤的二把手，论下令决事及士卒反应的速度远远不及周宁。
而且刘季想着占便宜, 让周宁的人马做先锋, 所以一路行来, 刘季的士卒都是殿后的。
周宁手下有十万大军，十万大军依次通过城门行进也要耗费不少时间，所以哪怕萧何一入城便果断的直奔丞相御史府，最终的结局也只能是看着刚好收拾完走出府门的喜对他点头见礼, 而喜身后便是抬着大箱竹简文书的周兵。
萧何强笑着和喜见过, 便果断转身直奔内史府而去。
咸阳作为秦朝的国都所在, 所以不设郡守而由朝廷直接管辖，其长官便称为内史，位同九卿。
从丞相御史府那里得到天下户籍、天下山川地形图, 以及完善的整套秦朝法令等资料档案的打算落空后, 萧何便想着到内吏府先拿到关中的相关资料。
没错，这些东西才是咸阳城里最珍贵的东西, 是一个国家从上到下、从内到外的详细资料，比如山川地形图于其后征战天下大有裨益，又比如户籍, 秦降卒为何不敢攻关，便是因为咸阳一查户籍, 他三族之内一个都别想跑了。
然而萧何还没走近内吏府, 便先看到内吏府方向升起的滚滚浓烟。
萧何心中一惊, 有了不好的预感，于是狂甩了几下鞭子加快速度，然而走近后，不好的预感落到实处，内吏府走水了。
这么巧？
萧何心中难免有些猜测，他派人唤了一个内吏府的官吏过来问话。
“是府内做事的杂役不经心，然后最近……事多，府内诸人……心神不定，就没有发现，一时失察，等回过神来，火势已经不可控了。”
所以真是府内人不小心而导致，不是被外面的人有意放火？
萧何半信半疑，着手下手帮忙灭火，最后也只得一些烧得七零八碎的文书残卷，聊胜于无。
然而就在萧何将之告诉了刘季，刘季等人都怀疑周宁野心的次日，周宁宣布要解散军队了，只留下同刘季一样的一万五千人驻守咸阳。
如此消息一传出，刘季哪里还顾得上文书资料这些个死物之事。
究根结底来说，此时的刘季还不够重视文书资料，否则一入城内，他便先奔丞相御史府去了，而不是被皇宫里的珍宝美人迷晕了眼。
一堆不能花用，又不能替他上阵杀敌的笨重竹简，哪里抵得过周宁要解散军队的消息来得要紧。
刘季初一听闻，便双目发亮，起身急切的问道：“可打听清楚了？果真如此？”
卢绾笑着直点头，“千真万确。”
刘季又看向吕家兄弟，吕家兄弟也点了点头。
吕泽解释道：“王姬说，她西征已经立下了足够的功劳，以此换婚姻自主足矣。如今秦已破，夙愿已尝，她不愿因将士太多，而让怀王误会她以武力迫之，引得怀王不悦，所以放将士们解甲归田，也全了将士们思故思乡之心。”
刘季叉着腰大咧咧的笑出了声，到底是女子，哪怕智谋过人，也是个女子，志向太小了。
刘季笑着眯起了眼睛，又对吕家兄弟问道：“那这关中的吏治，王姬是何打算？”
吕泽回道：“这个王姬没说。”
他们到底是刘季的人，若是对周宁那边的心思打算一清二楚，那他们到底是刘季的臣下，还是周宁派来传话的使者。
只是有些亲近关系，所以能比旁人知道些内幕罢了，为人臣下，立场一定要明确了。
吕释之想了想，道：“虽然没说，不过王姬近来好像身子不适。”
刘季捻须思忖，这才想起，他们的王姬身子单薄虚弱着呢，想来这一路行军都是强撑着一口气，如今成功入关，这口气散了，这压着的毛病就犯上来了。
刘季笑道：“那看来，这关中的吏治，少不得得让某多分担分担了。”
刘季笑眯眯的说完，又实在忍不住窃喜而乐道：“八万多大军就这么散了，王姬手下的将领也不拦着点？”
樊哙笑道：“要我说，十万大军都散了才好，到底是女子，她带着那么多兵马谁敢娶她？”
刘季托着下巴，挑了挑眉，没有说话，心想，他倒是挺想娶她的，只是如今，唉，也只能想想，刘季正遗憾着，忽而心中一动想到了什么，眼神微眯掩下眼底的精光，只笑意都更深了两分。
曹参想了想回道：“某今早见到彭越彭将军，他的神色是不太好看。”
刘季笑道：“看来是真的了。”
打发走了众人，刘季留下了自己最信任的卢绾，“你过来，我跟你说。”
其实周宁要解散大军是真的，不过彭越的不高兴却是假的。
“二十万大军真到手了？”说到二十万，彭越忍不住搓了搓手。
喜笑道：“黑那边和联军一分开，便传了信过来，全是精锐，章邯打造的百战之师啊！”喜也很高兴。
“嘿嘿嘿嘿。”望和盼都嘿嘿的笑了起来。
这是周宁这处的核心会议，有多核心？连张良、郦食其等人都没有参加，实在是这二十万大军于他们太关键了，他们丢掉了八万多士卒，就为了能把那二十万精锐牢牢的握在手里，那才是他们真正谋事的根基。
是的，周宁一开始就没想做关中王，她的布局在北方，至于关中，那是出头的椽子先烂。
周宁虽然没有通知张良等人，但是得到消息的第一时间，张良等人也都急忙赶了过来，周宁几人便按下北边的二十万降卒不谈，只谈大义。
“百姓起义是为灭秦，如今暴秦已亡，也该顺应民意，让士卒得以回归田园，享受太平安逸，再战，便是为了我个人私欲而战，我周氏后人奉行仁德，实不忍因我个人贪图富贵，而将数万万百姓拉入战火。”
周宁笑着看向张良道：“不过，士卒的战功当赏，还请师兄与秦王交涉，取些金银之物作为嘉赏。”
张良迟疑着点了点头，这倒是不难，秦王作为亡国之君，没那个胆量拒绝周宁，而刘季对于周宁主动解散军队应是喜出望外、求之不得，自然也没有不应的。
只是，“大军是王姬立于关中的根底，若是解散了……，还望王姬三思。”
周宁笑了笑，“武安侯有一万五千兵，我也留一万五千士卒，尽够了。”
既叫刘季不敢妄动，又叫旁的人一眼就会注意到身为男子的刘季，而轻视甚至无视她的存在。
张良为人通达灵透，见周宁主意已定，便不再相劝。
说到底他也算不得周宁的自己人，只是韩国派来助她一臂之力的他国之臣，周宁此举或许有深意，但这深意也不是他如今身份能够细究的，张良领命去了。
郦食其也舍不得，他是实打实为周宁谋划的，也是希望周宁能进一步更进一步的，所以周宁对他的说辞又不同。
“先入关者为王，果真能依约吗？”
若世人都守信义，那衙门就没有存在的必要了，他郦食其也不能为她打开陈留的城门。
郦食其思忖片刻，问道：“王姬是担心长安侯？”
长安侯一战击垮两大秦兵精锐，叫秦朝再无还手之力，犀利至此，功高至此，只怕手下有数十万兵马之多，他能甘心将关中王拱手相让？
他必定是不甘心的，而他若是不甘心，到时候几十万兵马压上，谁先进了关中，只怕谁就要倒霉了。
如此，主动解散大军，以示自己无争权多利之心，倒是避其锋芒的明哲保身之举了。
等长安侯入关，到时论功行赏，自有刘季上前挨刀，而他家王姬或能运作一番，得就藩国，到时再费心经营，以藩国为据点，那往后……谁知晓呢？
总之关中的百姓知道是谁先入的关、受的降，被解散归家的士卒也知道，谁才是仁义之主、爱民之君。
郦食其笑而拜道：“王姬睿智。”
周宁不管郦食其脑补了多少，见他没有异议，只笑着吩咐道：“望负责主持解散八万士卒之事，你帮忙注意刘季那处的动向，叫卸甲的士卒们能够平安归乡。”
别她这处一解散，又被刘季那处强掳了去，虽然他如此行为，得到的只会是怨兵，但是也得防着刘季一时被眼前的富贵权利冲得头脑发昏，打乱她将她仁义之名传播天下的暗棋。
“是。”郦食其和望领命。
黑不在，望就担任起了政委的职责，他要用秦皇宫的珍宝犒劳军士，将王姬的仁德之心传达给每一个回乡的士卒，同时煽动起刘季、甚至即将到达咸阳的诸侯士卒的思归之心，为各方士卒埋下不满的种子。
周宁又对喜道：“吏治之事，全权交由武安侯主持，西征一路来，他对咱们多有帮助，如今咱们功成身退，就不要影响武安侯建功立业了。”
“不过，”周宁敛眸，唇边勾起浅笑，“若实在有错谬遗漏之处，便依你在亢父实行的律法帮扶一二。”
“是。”
“至于盼，”国都咸阳是秦朝的政治中心、财富中心，同样也是人才中心，“秦朝能工巧匠甚多，我仰慕已久，你随我一一拜访请教。”
“是。”
众人应下后，周宁静默的看向函谷关的方向，一切已经安排妥当，就等项羽和诸侯联军入关了。